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国家能源局、国家安详监管总局关于印发《电网

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国家能源局、国家kb88凯时娱乐官网安详监管总局关于印发《电网企业安详消费规范化标准及达标评级规范》的通知



国家能源局、国家安详监管总局关于印发《电网企业安详消费规范化标准及达标评级规范》的通知

国能安详[2014]254号




各省、自治区、直辖市及新疆消费成立兵团安详消费监视打点局,国家能源局各派出机构,国家电网公司、南方电网公司,内蒙古电力(集团)有限责任公司、陕西省处所电力(集团)有限公司,各有关单位:

为进一步增强电力安详消费监视打点、标准电网企业安详消费规范化工作,国家能源局和国家安详消费监视打点总局结合制定了《电网企业安详消费规范化标准及达标评级规范》,现予印发,请根据执行。

原国家电力监管委员会和国家安详消费监视打点总局2012年10月11日发表的《电网企业安详消费规范化标准及达标评级规范(试行)》同时废止。


国家能源局 国家安详监管总局

2014年6月10日



附件:电网企业安详消费规范化标准及达标评级规范







电网企业安详消费规范化标准及达标评级规范






二〇一四年六月

前 言

为增强电力安详消费监视打点,落实《国务院关于进一步增强企业安详消费工作的通知》(国发〔2010〕23号),《国务院关于坚持科学开展安详开展促进安详消费形势连续不变好转的意见》(国发〔2011〕40号),标准电网企业(本标准所指的电网企业是指处置惩罚输变电、供电业务的企业)安详消费规范化工作,国家能源局组织编修本标准。
本标准按照《企业安详消费规范化根本标准》(AQ/T9006-2010)体例,思考到电力开展、科技提高以及随同新技术应用而呈现的新课题,提出了电网企业安详消费规范化标准项目,规定了电网企业安详消费目的、组织机构和职责、安详消费投入、法律法规和安详打点制度、宣传教育培训、消费办法设备、作业安详、隐患排查治理、危险源辨识及(严峻)危险源监控、职业安康、应急救援打点、信息报送和事故(事件)查询拜访究理以及绩效评定和连续改进等十三个方面的内容和要求,以适应当前电力系统开展的客不雅观必要。
本标准由国家能源局提出。
本标准由国家能源局归口并负责解释。
本标准主要草拟单位:国家能源局电力安详监管司、国家能源局河南监管办公室。
本标准插手草拟单位:国家能源局山东监管办公室、河南省电机工程学会、国家电网公司、中国南方电网公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、陕西省处所电力(集团)有限公司、北京中安质环技术评价中心有限公司。
本标准自发布之日起有效期为五年。

目 次
1 适用范围 1
2 标准性引用文件 1
3 术语和定义 11
4 根本要求 11
5 核心要求 17
6 评审用表 78
附录A 87
附录B 89
附录C 93
附录D 97
附录E 103

1 适用范围
本标准适用于中华人民共和国境内处置惩罚输变电、供电业务的企业。
2 标准性引用文件
下列文件对本标准的应用是必不成少的,使用本标准应取下列文件的最新版本(包含所有的修订单)。
中华人民共和国特种办法安详法(国家主席令〔2013〕第4号)
中华人民共和国消防法(国家主席令〔2008〕第6号)
中华人民共和国路线交通安详法(国家主席令〔2011〕第8号)
中华人民共和国劳动法(国家主席令〔1994〕第28号)
中华人民共和国可再生能源法(国家主席令〔2009〕第33号)
中华人民共和国职业病防治法(国家主席令〔2011〕第52号)
中华人民共和国电力法(国家主席令〔1995〕第60号)
中华人民共和国劳动合同法(国家主席令〔2013〕第65号)
中华人民共和国环境护卫法(国家主席令〔1989〕第22号)
中华人民共和国突发事件应对法(国家主席令〔2007〕第4号)
中华人民共和国安详消费法(国家主席令〔2002〕第70号)
中华人民共和国防洪法(国家主席令〔2009〕第88号)   
中华人民共和国国务院令第86号 中华人民共和国防汛条例(2005年7月15日修订)
中华人民共和国国务院令第115号 电网调度打点条例
中华人民共和国国务院令第196号 电力供应与使用条例
中华人民共和国国务院令第239号 电力设备护卫条例(1998年1月7日修订)
中华人民共和国国务院令第279号 成立工程质量打点条例
中华人民共和国国务院令第352号 使用有毒物品作业场所劳动护卫条例
中华人民共和国国务院令第393号 成立工程安详消费打点条例
中华人民共和国国务院令第421号 企业事业单位内部治安警备条例
中华人民共和国国务院令第493号 消费安详事故呈文和查询拜访究理条例
中华人民共和国国务院令第535号 劳动合同法施行条例
中华人民共和国国务院令第549号 国务院关于批改《特种办法安详监察条例》的决定(2009年1月14日修订)
中华人民共和国国务院令第591号 危险化学品安详打点条例(2011年2月16日修订)
中华人民共和国国务院令第599号 电力安详事故应急从事和查询拜访究理条例    
国家安详消费监视打点总局令第1号 劳动防护用品监视打点规定
国家安详消费监视打点总局令第11号 注册安详工程师打点规定
国家安详消费监视打点总局令第16号 安详消费事故隐患排查治理暂行规定
国家安详消费监视打点总局令第30号 特种作业人员安详技术培训查核打点规定
国家安详消费监视打点总局令第36号 成立项目安详设备“三同时”监视打点暂行法子
国家安详消费监视打点总局令第42号 《消费安详事故呈文和查询拜访究理条例》罚款惩罚暂行规定
国家安详消费监视打点总局令第44号 安详消费培训打点法子
国家安详消费监视打点总局令第47号 工作场所职业卫生监视打点规定
国家安详消费监视打点总局令第48号 职业病危害项目报告法子
国家安详消费监视打点总局令第49号 用人单位职业安康监护监视打点法子
国家安详消费监视打点总局令第59号 工贸企业有限空间作业安详打点与监视暂行规定
国家安详消费监视打点总局令第63号 国家安详监管总局关于批改《消费运营单位安详培训规定》等11件规章的决定
国家质量监视查验检疫总局令第140号 国家质量监视查验检疫总局关于批改《特种办法作业人员监视打点法子》的决定
中华人民共和国公安部〔1999〕第8号令 电力设备护卫条例施行细则   
国家电力监管委员会令第1号 电力安详消费令
国家电力监管委员会令第2号 电力安详消费监管法子
国家电力监管委员会令第5号 电力二次系统安详防护规定
国家电力监管委员会令第15号 电工进网作业许诺证打点法子
国家电力监管委员会令第22号 电网运行规则(试行)
国家电力监管委员会令第24号 电力牢靠性监视打点法子
国家电力监管委员会令第27号 供电监管法子
国家电力监管委员会令第28号 承装(修、试)电力设备许诺证打点法子
国务院国有资产监视打点委员会令第21号 中央企业安详消费监视打点暂行法子
中华人民共和国公安部令第61号 机关团体、企业、事业单位消防安详打点规定
国发〔2010〕23号 国务院关于进一步增强企业安详消费工作的通知
国发〔2011〕40号 国务院关于坚持科学开展安详开展促进安详消费形势连续不变好转的意见
安委办〔2010〕27号 国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精力增强企业班组长安详培训工作的领导意见
安委〔2011〕4号 国务院安委会关于深刻成长安详消费规范化成立的领导意见
安委〔2012〕10号 国务院安委会关于进一步增强安详培训工作的决定
安委办〔2012〕34号 国务院安委会办公室关于加大推进安详消费文化成立的领导意见
安监总办〔2010〕139号 国家安详监管总局关于进一步增强企业安详消费标准化成立严格落实企业安详消费主体责任的领导意见
人发〔2002〕87号 关于印发《注册安详工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安详工程师执业资格认定法子》的通知
国资发群工〔2009〕52号 关于增强中央企业班组成立的领导意见
财企〔2012〕16号 关于印发《企业安详消费费用提取和使用打点法子》的通知
能源电〔1993〕45号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术打点规定
公治〔2014〕10号 关于贯彻执行《电力设备治安风险等级和安详防备要求》的通知
电监安详〔2006〕29号 关于进一步增强电力应急打点工作的意见
电监安详〔2006〕34号 电力二次系统安详防护总体计划
电监市场〔2006〕42号 发电厂并网运行打点规定
电监安详〔2007〕11号 关于深刻推进电力企业应急打点工作的通知
电监安详〔2008〕43号 关于增强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监视打点的意见
电监安详〔2009〕22号 关于印发《电力突发事件应急演练导则(试行)》等文件的通知
电监安详〔2009〕61号 电力企业应急预案打点法子
办安详〔2010〕88号 严峻流动电力安详保障工作规定(试行)
电监安详〔2011〕19号 关于印发《电力二次系统安详打点若干规定》的通知
电监安详〔2011〕21号 关于深刻成长电力安详消费规范化工作的领导意见
电监安详〔2011〕28号 电力安详消费规范化达标评级打点法子(试行)
办安详〔2011〕83号 电力安详消费规范化达标评级施行细则(试行)
电监安详〔2012〕16号 关于增强风电安详工作的意见
电监安详〔2012〕28号 关于增强电力企业班组安详成立的领导意见
电监安详〔2013〕5号 关于印发《电力安详隐患监视打点暂行规定》的通知
电监安详〔2013〕6号 关于增强电力行业地质灾害防备工作的领导意见
国能综电安〔2013〕210号 国家能源局综合司关于电力安详消费规范化达标评级修订和增补的通知
国能安详〔2013〕427号 国家能源局关于防备电力人身伤亡事故的领导意见
国能安详〔2013〕475号 国家能源局关于印发《电力安详培训监视打点法子》的通知
国能安详〔2014〕62号 国家能源局关于印发《发电机组并网安详性评价打点法子》的通知
国能安详〔2014〕123号 国家能源局关于印发《电网安详风险管控法子(试行)》的通知
国能安详〔2014〕161号 国家能源局关于印发《防止电力消费事故的二十五项重点要求》的通知
国能安详〔2014〕205号 国家能源局关于印发《电力安详事件监视打点规定》的通知
国能综安详〔2014〕198号 国家能源局综合司关于做好电力安详信息报送工作的通知
水电生字(85)第8号 都会电力网结构设想导则 (试行)  
GB 2894-2008 安详标识表记标帜及其使用导则
GB 3787-2006 手持式电开工具的打点、使用、查抄和维修安详技术规程
GB 4053-2009 固定式钢梯及平台安详要求 第一局部:钢直梯 第二局部:钢斜梯 第三局部:工业防护栏杆及钢平台
GB 6095-2009 安详带
GB/T 6096-2009 安详带测试方法
GB 9448-1999 焊接与切割安详
GB 12011-2009 足部防护 电绝缘鞋
GB 17622-2008 带电作业用绝缘手套
GB 18218-2009 危险化学品严峻危险源辨识
GB 50034-2013 建筑照明设想规范
GB 50011-2010 建筑抗震设想标准
GB 50016-2006 建筑设想防火标准
GB 50057-2010 建筑物防雷设想标准
GB 50150-2006 电气安置装置工程电气办法交接试验规范
GB 50217-2007 电力工程电缆设想标准
GB 50293-1999 都会电力结构标准
GB 50229-2006 火力发电厂与变电站设想防火标准
GB 50545-2010 110kV-750kV架空输电线路设想标准
GB 50790-2013 ±800kV直流架空输电线路设想标准
GB 28813-2012 ±800kV直流架空输电线路运行规程
GB/T28814-2012 ±800kV换流站运行规程体例导则
GB 50613-2010 都会配电网结构设想标准
GB 50260-2013 电力设备抗震设想标准
GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识
GBZ/T 225-2010 用人单位职业病防治指南
GB/T 14285-2006 继电护卫和安详自动安置技术规程
GB/T 16178-2011 场(厂)内机动车辆安详查验技术要求
GB/T 26218-2010 污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定
GB 311.1-2012 绝缘配合 第1局部:定义、准则和规则
GB 10963.2-2008 家用及相似场所用过电流护卫断路器 第2局部 用于交换和直流的断路器
GB 16847-1997 护卫用电流互感器暂态特性技术要求
GB 50147-2010 电气安置装置工程高压电器施工及验收标准
GB/T 20840.5-2013 互感器 第5局部:电容式电压互感器的增补技术要求
GB/T 8349-2000 金属封闭母线
GB 8958-2006 缺氧危险作业安详规程
GBZT 205-2007 密闭空间作业职业危害防护标准
GBZ 1-2010 工业企业设想卫生规范
GBZ 188-2007 职业安康监护技术标准
GB/T 29639-2013 消费运营单位安详消费事故应急预案体例导则
GB 26859-2011 电力安详工作规程(电力线路局部)
GB 26860-2011 电力安详工作规程(发电厂和变电所电气局部)
GB 26861-2011 电力安详工作规程(高压试验室局部)
GB 26164.1-2010 电业安详工作规程 第一局部:热力和机械
GB/T 28001-2011 职业安康安详打点体系 要求
AQ/T 9006-2010 企业安详消费规范化根本标准
AQ/T9004-2008 企业安详文化成立导则
DL/T 548-2012 电力系统通信站过电压防护规程
DL 5027-1993 2005确认 电力办法典型消防规程
DL/T 639-1997 六氟化硫电气办法运行、试验及检修人员安详防护细则
DL/T 516-2006 电力调度自动化系统运行打点规程
DL/T 544-2012 电力通信运行打点规程
DL/T 572-2010 电力变压器运行规程
DL/T 573-2010 电力变压器检修导则
DL/T 574-2010 变压器分接开关运行维修导则
DL/T 587-2007 微机继电护卫安置运行打点规程
DL/T 596-1996 电力办法预防性试验规程
DL/T 393-2010 输变电办法状态检修试验规程
DL/T 620-1997 交换电气安置的过电压护卫和绝缘配合
DL/T 621-1997 交换电气安置的接地
DL/T 664-2008 带电办法红外诊断应用标准
DL/T 687-2010 微机型防止电气误操纵系统通用技术条件
DL/T 722-2000 变压器油中溶解气体剖析和判断导则
DL/T 724-2000 电力系统用蓄电池直流电源安置运行与维护技术规程
DL/T 741-2010 架空输电线路运行规程
DL/T 755-2001 电力系统安详不变导则
DL/T 856-2004 电力用直流电源监控安置
DL/T 995-2006 继电护卫和电网安详自动安置查验规程
DL/T 814-2002 配网自动化系统功能标准
DL/T 1040-2007 电网运行原则
DL/T 1051-2007 电力技术监视导则
DL/T 5044-2004 电力工程直流系统设想技术规程
DL/T 5136-2012 火力发电厂、变电所二次接线设想技术规程
DL/T 799.1~7 -2010 电力行业劳动环境检测技术标准
YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求
JGJ46-2013 施工现场临时用电安详技术标准
TSG Q7015-2008 起重机械按期查验规程
GA 1089-2013 电力设备治安风险等级和安详防备要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 安详消费规范化
通过建设安详消费责任制、制定安详打点制度和操纵规程、排查治理隐患和监控严峻危险源、建设预防机制、标准消费行为,使各消费环节合乎有关安详消费法律法规和规范标准的要求,人员、机器、物料、环境处于优良的消费状态,并连续改进,一直增强企业安详消费标准化成立。
3.2 安详绩效
依据安详消费目的,在安详消费工作方面获得的可丈量成果。
3.3 相关方
与企业的安详绩效相关联或受其影响的团体或个人。
3.4 资源
施行安详消费规范化所需的人员、资金、设备、资料、技术和方法等。
4 根本要求
4.1 准则
企业成长安详消费规范化工作,应遵循“安详第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为根底,从岗位达标、专业达标做起,直至企业达标,建设安详消费长效机制,进步安详消费程度,减少事故发生,保障人身安详安康,担保消费运营流动的顺利停止。
4.2 建设和保持
企业安详消费规范化工作接纳“策划、施行、查抄、改进”动态循环的形式,按照本规范的要求,联结本身特点,建设并保持安详消费规范化系统;通过自我查抄、自我纠正和自我完善,建设安详绩效连续改进的安详消费长效机制。
4.3 评定和监视
企业安详消费规范化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。
企业应当依据达标根本条件和必备条件,对本企业评审期内成长安详消费规范化工作状况停止评定,自主评定后申请外部评审定级。
安详消费规范化评审等级分为一级、二级、三级,一级为最高。此中:一级得分率应≥90%,二级得分率应≥80%,三级得分率应≥70% 。
国家能源局对评审定级停止监视打点。
4.4 达标根本条件
(一)获得电力业务许诺证;
(二)评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上轻伤的电力人身事故、较大以上电力办法事故、电力安详事故以及对社会构成严峻不良影响的事件;
(三)无其它因违背安详消费法律法规被惩罚的行为。
4.5 达标必备条件
序号 项目 三级企业 二级企业 一级企业
1 目的 一年内未发生负有责任的人身死亡或3人以上轻伤的电力人身事故、一般及以上电力办法事故、电力安详事故、火灾事故和负有同等及以上责任的消费性严峻交通事故,以及对社会构成严峻不良影响的事件。 二年内未发生负有责任的人身死亡或3人以上轻伤的电力人身事故、一般及以上电力办法事故、电力安详事故、火灾事故和负有同等及以上责任的消费性严峻交通事故,以及对社会构成严峻不良影响的事件。 三年内未发生负有责任的人身死亡或3人以上轻伤的电力人身事故、一般及以上电力办法事故、电力安详事故、火灾事故和负有同等及以上责任的消费性严峻交通事故,以及对社会构成严峻不良影响的事件。
2 组织机构和职责 设置独立的安详消费监视打点机构;装备满足安详消费要求的安详监视人员。
设置独立的安详消费监视打点机构;装备满足安详消费要求的安详监视人员。
设置独立的安详消费监视打点机构;装备满足安详消费要求的安详监视人员;安详监视人员中至少1人具有注册安详工程师资格。
3 法律法规和安详打点制度 识别并获取有效的安详消费法律法规、规范标准,建设合乎本单位实际的安详消费规章制度。
识别并获取有效的安详消费法律法规、规范标准,建设合乎本单位实际的安详消费规章制度;安详消费规章制度中至少应包孕附录A中的内容。
识别、获取有效的安详消费法律法规、规范标准,建设合乎本单位实际的安详消费规章制度;安详消费规章制度中至少应包孕附录A中的内容;增强安详消费规章制度的动态打点,依据企业实际按期停止评估、修订、完善。
4 宣传教育培训 建设全员安详消费教育培训制度,对从业人员停止安详消费教育和培训;企业主要负责人或主要安详消费打点人员按规定获得培训合格证。 建设全员安详消费教育培训制度,对从业人员停止安详消费教育和培训;企业主要负责人和主要安详消费打点人员按规定获得培训合格证。 建设全员安详消费教育培训制度,对从业人员停止安详消费教育和培训;企业主要负责人和安详消费打点人员按规定全副获得培训合格证;依照《企业安详文化成立导则》(AQ/T9004-2008)的要求成长安详文化成立。
5 消费办法设备
5.1 办法设备打点 制定了办法设备标准化打点制度并贯彻施行;成长了技术监视打点、牢靠性打点、运行打点、检修打点等工作。 制定了办法设备标准化打点制度并贯彻施行;成长了技术监视打点、牢靠性打点、运行打点、检修打点等工作;3-5年内停止一次输电网或供电企业安详评价(风险评估)。 制定了办法设备标准化打点制度并贯彻施行;成长了技术监视打点、牢靠性打点、运行打点、检修打点等工作;3-5年内停止一次输电网或供电企业安详评价(风险评估)。
5.2 高压电网和中低压电网※ 都会电网具有必然的综合供电才华,根本满足各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)构造明晰,如造成网络或牢靠的两级及以上辐射型多回路供电通道;城区内中低压电网主要供电区域至少有两个电源供电;制定了电网安详风险控制计划;各种新能源、散布式能源等接入系统有相关规定,可便捷接入。 都会电网具有较为充沛的综合供电才华,可满足各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)构造明晰合理、运行灵敏、适应性强,如造成环网构造;正常运行方式(不含检修方式)根本满足N-1要求;城区内中低压电网具有开环运行的单环网构造且局部电网实现了配网自动化;制定了电网安详风险控制计划;各种新能源、散布式能源等接入系统有相关规定,可便捷接入。 都会电网具有充沛的综合供电才华,满足各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)构造刚强合理、安详牢靠、运行灵敏,具有较强的适应性,如造成双环网构造(含3-5年结构可造成双环网);除当年新上变电站、线路外,正常(含检修)运行方式均满足N-1要求;城区内中低压电网具有开环运行的双环网构造;都会骨干配网实现了配网自动化;制定了电网安详风险控制计划;
电网具有必然的电源支撑,各种新能源、散布式能源等接入系统有相关规定,可便捷接入。
5.3 电网
主办法 企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主办法(主变压器、换流器、断路器、线路、继电护卫安置及安详自动安置等)满足运行要求;输电线路可用系数≥99.5%,变压器可用系数≥99.5%;对电力设备治安风险停止了评估,落实了安详防备要求。 企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主办法(主变压器、换流器、断路器、线路、继电护卫安置及安详自动安置等)满足运行要求;无国家明令裁减办法;
输电线路可用系数≥99.90%,变压器可用系数≥99.95%;对电力设备治安风险停止了评估,落实了安详防备要求。 企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主办法(主变压器、换流器、断路器、线路、继电护卫安置及安详自动安置)满足运行要求;无国家明令裁减办法;输电线路可用系数≥99.99%,变压器可用系数≥99.995%;对电力设备治安风险停止了评估,落实了安详防备要求。
5.4 电能质量※ 电网综合电压合格率≥97%,此中A类电压≥99%;都会居民电压合格率≥95%,都会居民供电牢靠率≥99%;农村电压合格率、供电牢靠率合乎监管机构的规定;限制用户谐波电流有门径。 电网综合电压合格率≥98%,此中A类电压≥99%;都会居民电压合格率≥95%,都会居民供电牢靠率≥99.93%;农村电压合格率、农村供电牢靠率合乎监管机构的规定;成长用户谐波电流普测。 电网综合电压合格率≥99%,此中A类电压≥99%;都会居民电压合格率≥95%,都会供电牢靠率≥99.96%;农村电压合格率、农村供电牢靠率合乎监管机构的规定;成长用户谐波电流普测,变电站谐波电压、电流合格。
6 作业安详 消费现场安详打点、作业行为打点、相关方打点标准;特种作业和特种办法作业人员全副持有效证件上岗。 消费现场安详打点、作业行为打点、相关方打点标准;特种作业和特种办法作业人员全副持有效证件上岗。 消费现场安详打点、作业行为打点、相关方打点标准;特种作业和特种办法作业人员全副持有效证件上岗。
7 隐患排查治理 建设并落实隐患排查治理制度,不存在严峻隐患或严峻隐患依照《电力安详隐患监视打点暂行规定》的要求停止整改。 建设并落实隐患排查治理制度;不存在严峻隐患或严峻隐患依照《电力安详隐患监视打点暂行规定》的要求停止整改。 建设并落实隐患排查治理制度;不存在严峻隐患或严峻隐患依照《电力安详隐患监视打点暂行规定》的要求停止整改;建设健全隐患排查治理长效机制。
8 职业安康 应当为从业人员发明合乎国家职业卫生规范和卫生要求的环境和条件,并采纳门径保障从业人员取得职业卫生护卫;建设健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度。 应当为从业人员发明合乎国家职业卫生规范和卫生要求的环境和条件,并采纳门径保障从业人员取得职业卫生护卫;建设健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度。 应当为从业人员发明合乎国家职业卫生规范和卫生要求的环境和条件,并采纳门径保障从业人员取得职业卫生护卫;建设健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度;依照《职业安康安详打点体系要求》(GB/T 28001-2011)建设并施行职业安康安详打点体系。
9 应急救援打点 建设安详消费应急打点机构或指定专人负责安详消费应急打点工作,应急预案根本合乎要求,按期成长应急演练。 建设安详消费应急打点机构,制定了合乎本单位实际的应急预案体系和应急预案,依照《电力企业应急预案打点法子》组织成长应急演练。 建设安详消费应急打点机构,制定了合乎本单位实际的应急预案体系和各级应急预案,依照《电力企业应急预案打点法子》组织成长应急演练,综合应急预案依照有关规定落实评审、立案、修订等要求。
10 信息报送和事故(事件)查询拜访
办理 未发生瞒报、谎报、迟报、漏报事故(事件)和成心毁坏事故(事件)现场的状况。 未发生瞒报、谎报、迟报、漏报事故(事件)和成心毁坏事故(事件)现场的状况。 未发生瞒报、谎报、迟报、漏报事故(事件)和成心毁坏事故(事件)现场的状况。

注:※输变电企业不查核中低压电网要求及都会居民和农村居民电压合格率、供电牢靠率等。
5 核心要求(评分项目)
5.1 目的 (20分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.1.1 目的制定 企业应依据本身消费实际,按照“保人身、保电网、保办法”的准则,制定结构期内和年度安详消费目的。
安详消费目的应明确企业安详情况在人员、办法、作业环境、职业安康安详打点等方面的各项指标(如:不发生负有责任的3人以上轻伤或人身死亡事故、不发生负有责任的一般及以上电力办法事故、电力安详事故以及火灾事故和负有同等及以上责任的严峻交通事故,以及对社会构成严峻不良影响的事件。作业环境有门径,职业安详安康有保障)。
目的应科学、合理,表现分级控制的准则。
安详消费目的应经企业主要负责人审批,以文件模式下达。 10 ①未制定结构期内和年度安详消费目的,未经企业主要负责人审批,未以文件模式下达,未表现分级控制的准则,有上述任一项,不得分。
②指标不明确、内容不完善、不联结实际,有上述任一状况,扣5分;无详细查核指标,扣3分。
5.1.2 目的的控制与落实 依据确定的安详消费目的,基层打点部门依照在消费运营中的本能机能,制定相应的安详指标、施行方案。
企业应依照基层单位或部门安详消费职责,将安详消费目的自上而下逐级分解,层层落实目的责任、指标,并施行企业与员工双向答允。
遵安分级控制的准则,制定担保安详消费目的实现的控制门径,门径应明确、详细,具有可操纵性。 5 ①未制定施行方案指标和控制门径,未将目的自上而下逐级分解,有上述任一项,不得分。
②控制门径不明确、不详细,每处扣2分。
5.1.3 目的的监视与查核 制定安详消费目的查核法子。
按期对安详消费目的施行方案的执行状况停止监视、查抄与纠偏。
对安详消费目的完成状况停止评估与查核、奖惩。 5 ①未制定查核法子,未停止监视、查抄与纠偏,未及时停止评估与查核,有上述任一项,不得分。
②查核法子未涵盖所有部门,缺一个扣1分。
5.2 组织机构和职责(100分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.2.1 组织机构和监视打点 60
5.2.1.1 安详消费
委员会 创立以主要负责酬报指导的安详消费委员会,明确委员会的组成和职责,建设健全工作制度和例会制度。
企业主要负责人每季度至少主持召开一次安委会,安委会成员插手,总结剖析本单位的安详消费状况,陈列安详消费工作,钻研处置惩罚惩罚安详消费工作中的严峻问题,决策企业安详消费的严峻事项。 4 ①未创立以企业主要负责酬报指导的安详消费委员会,未依如实际状况及时调整安委会人员,企业主要负责人未按期主持召开安详消费委员会会议,有上述任一项,不得分。
②未明确委员会职责、未建设工作制度,扣2分;会议内容不充实、无记录,每次扣1分。
5.2.1.2 安详消费保障体系 建设由各打点部门和有关单位的主要负责酬报骨干的全员安详消费保障体系。
明确安详消费保障体系各部门、各单位安详消费的职责范围,将安详消费打点职责详细分解到相应岗位。保障安详消费所需的人员、物资、费用等资源必要。 8 ①未建设安详消费保障体系,不得分。
②安详消费保障体系不健全、职责不落实,每项扣1分。
5.2.1.3 安详消费
监视机构 依据《安详消费法》和上级要求,设置独立的安详消费监视打点机构,装备安详消费要求的安详监视人员。激励实行安详总监制(CSO),并由行政正职主管。企业应当增强安详监视步队成立,人员与配备应满足监视工作的必要。安详消费监视打点机构工作人员应当逐步获得注册安详工程师资格。
明确安详消费监视打点机构职责和职权,健全安详监视人员、部门安详员、班组安详员组成的三级安详监视网。安详消费监视打点机构是企业安详消费工作的综合打点部门,对其它本能机能部门的安详消费打点工作停止综合协调和监视。监视执行安详消费法律、法规、规章和规范,参预本单位安详消费决策;敦促和领导本单位其他机构、人员履行安详消费职责;组织施行安详消费查抄,敦促整改事故隐患;参预本单位消费安详事故应急预案的制定及演练,承当本单位应急打点工作;参预审查有关承包、承租单位的安详消费条件和相关资质;按期召开安详监视会议,陈列安详消费监视工作。 8 设置安详消费监视打点机构(此项为必备条件)
①未按要求建设安详消费监视体系,不得分。
②安详监视体系、网络不健全,扣2分。
③安详监视职责在落实中有分歧乎要求的,每项扣2分。
④安详监视人员数量、工作经历及装备相应的设备器材不满足要求,每项(条)扣0.5分。
⑤安详监视人员中无注册安详工程师扣3分。
5.2.1.4 安详监视打点的例行工作 40
5.2.1.4.1 安详剖析会 企业应每月召开一次安详剖析会。会议由企业主要负责人(或委托分管指导)主持,有关部门负责人插手,综合剖析安详消费情况,及时总结事故教训及安详消费打点上存在的单薄环节,钻研采纳预防事故的对策。企业主要负责人至少每季度主持一次。
新建、改建、扩建工程项目(安委会或项目部)每月、每季、半年都应召开安详剖析会,剖析工程安详消费情况,撤销单薄环节。 6 ①未按要求召开安详剖析会、企业主要负责人未主持安详剖析会,每次扣1分。
②会议内容不充实,问题不落实,无记录,每次每项扣0.5分。
③新建、改建、扩建工程项目(安委会或项目部)剖析会,短少1次扣0.5分。
5.2.1.4.2 安详监视及安详网例会 企业安详监视部门负责人应按期主持召开安详监视网例会,安详网成员插手,转达安详剖析会精力,剖析安详消费和安详监视现状,制定对策。 6 ①安详监视部门负责人未按期召开安详监视网例会,短少1次扣1分。
②会议内容不充实,无记录,每次每项扣0.5分。
5.2.1.4.3 安详日流动 企业班组应每周组织安详日流动,进修国家、上级单位、本单位有关安详消费的指示精力和规定、安详事故传递以及本岗位安详消费常识,交换安详消费工作经历,剖析本岗位安详消费风险和预防门径。
企业和部门指导、打点人员每月应至少插手一次班组安详日流动,企业安详监视人员要做好安详日流动的查抄。 6 ①班组未召开安详日流动,企业和部门指导、打点人员未插手流动,每次扣1分。
②流动内容不充实,无记录,每项扣0.5分。
③企业安详监视人员对安详日流动未查抄或查抄无评价,每项扣0.5分。
5.2.1.4.4 班前、
班后会 企业班组建设“一班三检”制度。
每日工作前召开班(组)前会,班(组)前会要联结当天工作任务、办法及系统运行方式做好危险点剖析,安插安详门径,解说安详留心事项,并做好记录。班(组)中成长重点部位安详消费查抄(即“点检”)、作业区域安详消费巡逻(即“巡检”),查抄安详门径执行状况。当天工作完毕后召开班(组)后会,及时总结当班(组)工作状况,剖析工作中存在的问题,提出改进意见和建议,并做好记录。 6 ①未建设“一班三检”制度,扣0.5分;未落实“一班三检”制度,每次扣1分;未组织班(组)前、班(组)后会,不得分。
②会议内容不充实,无记录,每项扣2分。
5.2.1.4.5 安详查抄 企业应联结节令性特点和事故规律,按期或不按期组织成长安详查抄。
安详查抄前应体例查抄提纲或“安详查抄表”,对查出问题制定整改方案并监视落实,安详查抄后停止总结,对整改方案施行状况要停止查核。 6 ①未按期或不按期组织成长安详查抄,查抄无提纲或“安详查抄表”,不得分。
②整改方案不落实,不决期完成整改方案,整改效果无评估、无总结、无查核,每项扣1分。
5.2.1.4.6 安详评价 企业应联结安详消费实际,按期组织成长企业安详评价(如输电网评价、都会电网评价、专业评价等)或风险评估。
企业应仔细做好评价(评估)、剖析、整改工作,以3~5年为周期,实现安详评价(评估)闭环动态打点。 6 ①未按周期成长安详评价,施行过程中存在严峻疏漏,问题整改方案没有做到闭环打点,有上述任一项,不得分。
②剖析、评估、整改工作中存在缺失,每项扣0.2分。
5.2.1.4.7 安详简报 企业应按期或不按期编写安详简报、传递、快报,综合安详状况,汲取事故教训。安详简报至少每月一期。 2 ①未建设简报制度,不得分。
②少一期扣0.4分。
5.2.1.4.8 安详消费月及其他 安详消费月以及上级陈列的其他安详流动,做到有组织、有计划、有总结、有查核。 2 ①无组织、计划、总结、查核,不得分。
②不完全合乎要求,扣0.8分。
5.2.2 安详消费责任制 40
5.2.2.1 第一责任人职责 企业主要负责人应依照《安详消费法》及有关法律法规规定,履行安详消费第一责任人职责。
片面负责安详消费工作,并承当安详消费义务。 10 ①企业主要负责人未履行法定主要职责,不得分;安详消费职责不明确,每项扣2分。
②责任制内容分歧乎规定,笼罩不够片面,扣1分。
5.2.2.2 其他副职的职责 主管消费的负责人统筹组织消费过程中各项安详消费制度和门径的落实,完善安详消费条件,对企业安详消费工作负重要指导责任。
安详总监或主管安详消费工作的负责人辅佐主要负责人落实各项安详消费法律法规、规范,统筹协调和综合打点企业的安详消费工作,对企业安详消费工作负综合打点指导责任。
其他副职在本人分管工作范围内负相应的安详责任。 8 ①职责不健全的,发现一处扣0.4分。
②发现有履行职责不到位现象,不得分。

5.2.2.3 全员安详责任制度 制定合乎企业机构设置的安详消费责任制,明确各级、各类岗位人员安详消费责任。责任制内容中应包含企业负责人及打点人员按期参预严峻操纵和施工现场作业监视查抄。
安详责任制度应随机构、岗位变换及时修订。 8 ①安详责任制度不完善或与现行机构、人员分歧错误应,不得分。
②各单位、部门和人员责任制中未明确详细责任,每处扣1分。
5.2.2.4 各部门、单位安详职责 企业应明确所属(管)各部门、单位安详职责,自上而下签订安详责任书,并做好各部门、单位安详打点责任的衔接,互相撑持,做到责任无盲区、打点无死角。
2 ①责任制未包孕所有部门、单位安详职责,不得分。
②发现有未签订安详责任书的部门或单位,不得分;安详责任书内容不完善,每份扣0.5分。
5.2.2.5 市供电企业与直管、代管区(县)供电企业的安详职责 直管、代管区(县)供电企业,应当依照有关法律法规的规定签订安详消费打点责任书,明确双方安详消费打点责任。直管的可以间接下派安详总监(对于受委托代维、代管的电力办法、设备依照协议履行相关安详职责)。 2 ①未签订责任书,不得分。
②未明确安详责任的,扣1分。
5.2.2.6 电网与并网发电厂 电网企业与并网电厂应签订并网调度协议。并网调度协议应使用范本格式,并明确电网企业对发电企业以担保电网不变、电能质量为宗旨的内容。 2 ①未签订并网调度协议,不得分。
②并网调度协议分歧乎有关规定或未及时修订,扣1分。
5.2.2.7 安详责任制度查核与追查 各级、各类岗位人员都要仔细履行岗位安详消费职责,严格执行安详消费法规、规程、制度。企业应建设安详责任分级查核、奖励和追查制度,按期对各级人员安详消费职责履行状况停止查抄、查核。 4 ①未制定制度,不得分。
②未依照有关制度规定停止查核,不得分;查核执行不到位,扣2分。
5.2.2.8 工会监视 企业工会依法对本企业安详消费与劳动防护停止民主监视,依法维护职工合法权益。 4 工会未对本企业安详消费与劳动防护停止民主监视,不得分。
5.3 安详消费投入(20分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.3.1 费用打点 制定满足安详消费必要的安详消费费用方案保障制度,严格审批步伐,担保成立项目安详费用提取并专项用于安详消费,运行维护安详消费费用提取使用合乎规定。建设安详费用台帐,完善和改进安详消费条件。按期对执行状况停止查抄。 8 未制定打点制度,不得分;成立项目安详费用提取分歧乎相关规定,扣2分;未专项用于安详消费,不得分;运行维护安详消费费用无预算方案,扣2分;无台帐或未按期查抄,扣1分。
5.3.2 反事故门径和劳动护卫安详技术
门径费用 安详技术和劳动护卫门径方案应依据国家法规、行业规范,从改善劳动条件、防止伤亡、预防职业病、安详评价成果等方面体例。项目安详施工门径从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面体例。
反事故门径方案应依据国家相关技术规范规程、上级反事故门径、必要撤销的严峻缺陷和隐患、进步办法牢靠性的技术改造及事故防备对策停止体例。反措方案应纳入检修、技改方案。 4 ①未制定两措费用方案,不得分。
②年度费用方案未完成,且无方案调整手续,扣0.6分。
③未按期查抄费用施行状况,扣0.4分。
5.3.3 其它安详
费用 其它安详消费费用主要有以下方面:安详宣传教育培训;职业病防护和劳动护卫;严峻安详消费课题钻研费用,“科技兴安”;特定预防事故采纳的单项安详技术门径;应急预案评审、应急物资、应急演练、应急救援等应急打点;安详检测、安详评价、风险评估费用;事故隐患排查治理和严峻危险源、严峻隐患整改前监控费用;电力设备护卫以及安详警备费用;安详消费规范化成立施行费用;安详文化成立与维护;员工工伤保险与赔付等。 4 企业未依据实际制定相关费用方案,费用方案未纳入财务年度预算,不得分。
5.3.4 施行后的
评估 费用方案制定后安排施行应做到项目、责任人、完成工夫、资金、门径五落实;按期查抄评估费用方案完成、施行状况,发现问题及时钻研调整;方案项目完成后应组织安详技术人员停止效果评估,未到达预期目的的应制定门径,予以改进。 4 ①费用不敷或未对执行状况停止效果评估、查核,不得分。
②未到达预期效果,评估中未制定整改门径的,每项扣0.5分。
5.4 法律法规和安详打点制度(100分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.4.1 法律法规与规范标准 30
5.4.1.1 法规识别及获取 建设识别和获取适用的安详消费法律法规、规范标准的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用有效的安详消费法律法规、规范标准、行政规章。建设企业法规库、网站或索引目录、网站,按期公布法律法规目录清单,便于随时盘问、进修、索取。 6 识别并获取有效的安详消费法律法规、规范标准(此项为必备条件)
①未明确主管部门或没有建设制度、法规库或索引目录,不得分。
②未及时识别和获取,扣3分;获取渠道或方式不明,扣1分。
③未造成法律法规、规范标准清单和未按期更新,每项扣2分。
5.4.1.2 法规跟踪 企业本能机能部门和工区(车间)应及时识别和获取本部门和工区(车间)适用有效的安详消费法律法规、规范标准,并跟踪、把握有关法律法规、规范标准的修订状况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安详消费法律法规的主管部门汇总。 10 ①企业本能机能部门和工区(车间)未及时识别和获取本部门适用的安详消费法律法规、规范标准,每个扣3分。
②识别和获取的法律法规、规范标准只要名称或台帐,每个扣2分;发现有失效的法规、规范标准,每个扣1分;未上报,每个扣1分。
5.4.1.3 法规转达 企业应将适用有效的安详消费法律法规、规范标准及其他要求及时转发或转达给从业人员。 4 企业未能将适用有效的安详消费法律法规、规范标准及其他要求及时转发或转达给从业人员,每人次扣1分。
5.4.1.4 法规贯彻 企业应恪守安详消费法律法规、规范标准,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 10 企业规章制度未及时思考相关安详消费最新的法律法规、规范标准详细要求,每处扣2分。
5.4.2 企业打点
规章制度 建设健全合乎国家法律法规、国家及行业规范要求的各项打点制度(应表现但不只限于附录A内容),并发放到相关工作岗位,标准从业人员的消费作业行为。 10 建设合乎本单位实际的安详消费规章制度(此项为必备条件)
①规章制度每缺一项,扣5分;内容有分歧乎法规要求的,每项扣2分。
②未发放到相关工作岗位,一人次分歧乎扣1分。
5.4.3 规范标准
规程配置 企业应装备国家及电力行业有关安详消费规程、规范、标准。
企业应依据本单位实际状况体例和配置运行规程、检修规程、办法试验、事故(事件)查询拜访规程、系统图册、相关办法操纵规程等有关安详消费规程。
企业应将有关规程发放到相关岗位。 20 ①装备的国家及行业有关安详消费规程、规范、标准缺项,每项扣1分。
②未体例运行规程、检修规程、办法试验规程、系统图册、相关办法操纵规程等有关安详消费规程,每项扣2分;操纵规程(领导书、步伐、手册)无针对性或未片面思考岗位危险因素控制必要,每项扣1分。
③未将有效规程发放到相关工作岗位,发现一人次扣1分。
5.4.4 评估 每年对安详消费法律法规、规范标准、规章制度、操纵规程的执行状况至少停止一次查抄;对企业规章制度、操纵规程及执行状况停止“合规性评价”,并造成记录;每年发布“可以继续执行”的有效规程制度文件,公布现行有效的规章制度及现场操纵规程清单。 10 ①一年内未停止查抄、评估,不得分。
②“合规性评价”内容不充裕,每项扣1分;无记录,扣5分。
③“合规性评价”后一年内未及时完善,不决期发布,扣2分。
5.4.5 修订 依据有效的法律法规、规范、规程、标准,联结评估状况、安详查抄反响问题、消费事故案例、绩效评定等,修订、完善规章制度、操纵规程。
每3~5年对有关制度、规程停止一次片面修订。
规章制度、操纵规程修订、审查应履行审批手续。 10 ①不决期片面修订、发布,扣2分。
②未履行审批手续,每项扣2分。
③修订后未及时发布,每项扣1分。
5.4.6 文件和档案打点 严格执行文件和档案打点制度,确保安详规章制度、规程体例、使用、评审、修订的效力。
建设主要安详消费过程、事件、流动、查抄的安详记录档案(含影像、录音、电子光盘等),并增强对安详记录的有效打点。安详记录至少包含:班永日志(班组工作记录)、巡检记录、检修记录、安详事件记录、事故查询拜访呈文、安详消费传递、安详日流动、安详会议记录、纪要、安详查抄记录等。 20 ①未按要求建设文件和档案打点制度,不得分。
②安详记录档案内容缺项的,每项扣3分。
③文件档案未有效打点,不能对工作流动过程追溯的,每项扣2分。
5.5 宣传教育培训(90分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.5.1 企业安详宣传教育培训打点 20
5.5.1.1 主管部门 企业应确定安详宣传教育培训主管部门,建设安详宣传教育培训打点制度,按规定及岗位必要,按期识别安详教育培训需求,制定、施行安详教育培训方案,提供相应的资源担保。 12 建设全员安详消费教育培训制度(此项为必备条件)
①企业未明确安详宣传教育培训主管部门,不得分;制度内容不完好,每项扣2分。
②无安详培训需求识别或未制定全员安详培训方案、年度培训工作方案,或短少须要的宣传教育培训办法设备和经费,每项扣2分。
5.5.1.2 培训档案 应做好安详教育培训记录,建设安详教育培训档案,施行分级打点,并对培训效果停止评估和改进。 8 ①企业未建设培训档案,不得分。
②培训档案不健全、没有停止培训效果评估或必要改进而没有改进,每项扣2分;效果评估质量差的,每项扣1分。
5.5.2 安详消费打点人员教育培训 企业的主要负责人和安详消费打点人员,必需具备与本单位所处置惩罚的消费运营流动相适应的安详消费常识和打点才华。法律法规要求必需对其安详消费常识和打点才华停止查核的,须经查核合格前方可任职。电网企业的主要负责人和安详消费打点人员应获得安详监视打点部门或国家能源局及其派出机构组织培训的培训合格证。
企业的主要负责人和安详消费打点人员的安详消费打点培训工夫首次不得少于32学时,每年再培训工夫不得少于12学时。 10 ①企业的主要负责人未按要求停止安详培训并获得合格证或未按要求蒙受再教育,不得分。
②安详消费打点人员未按要求停止安详培训并获得培训合格证或未按要求蒙受再教育,每人次扣2分。
5.5.3 操纵岗位人员教育培训 50
5.5.3.1 根本要求 企业每年应对消费岗位人员停止消费技能培训、安详教育和安详规程测验,使其相熟有关的安详消费规章制度和安详操纵规程,把握触电急救及心肺复苏方法,并确认其才华合乎岗位要求。此中,班组长的安详培训应制定专门的培训制度,按期培训并合乎国家有关要求。
工作票签发人、工作负责人、工作许诺人须经安详培训、测验合格并公布。
未经安详教育培训,或培训查核分歧格的从业人员,不得上岗作业。 20 ①未对消费岗位人员停止每年一次消费技能、安详规程测验,不得分。
②工作票签发人、工作负责人、工作许诺人未经安详培训、测验合格并公布的,不得分。
③企业操纵岗位人员未经安详教育培训,或培训查核分歧格而上岗作业,每人次扣2分。
5.5.3.2 入厂培训 新入厂员工在上岗前必需停止厂、部门、班组三级安详教育培训,岗前培训工夫不得少于24学时。危险性较大的岗位人员应相熟与工作有关的氧气、氢气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性,培训工夫不得少于48学时。 10 ①企业三级安详教育培训分级不清、无针对性或流于模式,不得分。
②新入厂人员上岗前未经三级安详教育培训或培训工夫不满足要求,每人次扣2分。
5.5.3.3 四新培训 在新工艺、新技术、新资料、新办法设备投入使用前,应对有关操纵岗位人员停止专门的安详教育和培训。 5 波及新工艺、新技术、新资料、新办法设备的岗位操纵人员未经专门的安详教育培训而上岗,每人次扣2分。
5.5.3.4 转岗培训 消费岗位人员转岗、离岗三个月以上从头上岗者,应停止部门和班组安详消费教育培训和测验,测验合格方可上岗。 5 企业对转岗、离岗三个月以上从头上岗人员,未经部门、班组安详教育培训,或未经查核合格后就允许上岗,或培训内容、测验题无针对性,每人次扣2分。
5.5.3.5 特种作业与特种办法操纵人员培训 特种作业人员和特种办法作业人员应按有关规定蒙受专门的安详培训,经查核合格并获得有效资格证书后,方可上岗作业。分开作业岗位达6个月以上的作业人员,应当从头停止实际操纵查核,经确认合格前方可上岗作业。 10 ①特种作业人员和特种办法作业人员未按规定蒙受培训,未经查核获得资格证书,每人扣2分。
②特种作业资格证未按相关规定年审、分开作业岗位6个月以上从头上岗的作业人员未经实际操纵查核,每人次扣2分。
5.5.4 其别人员
教育培训 企业应对相关方人员停止安详教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其停止现场有关安详常识的教育培训,并经有关部门测验合格。
企业应对外来参不雅观、进修等人员停止有关安详常识教育,告知存在的危险因素、防备门径和应急从事方法,并做好相关监护工作。 5 ①未对相关方人员停止安详教育培训,不得分;相关方作业人员未停止教育培训并测验进入现场,每人扣2分;培训内容无针对性或未依据作业流动特点,每处扣1分。
②未对外来人员停止教育和告知,每人次扣1分;培训教育无针对性,每处扣1分。
5.5.5 安详文化
成立 企业应制定安详文化成立结构,成长安详文化成立,促进安详消费工作。企业应采纳多种模式的安详文化流动,引导全体从业人员的安详态度和安详行为,逐步造成为全体员工所认同、独特恪守、带有本单位特点的安详理念、价值不雅观和安详行为原则,实现法律和政府监管要求之上的安详自我约束,保障企业安详消费程度连续进步。 5 ①未依照《企业安详文化成立导则》(AQ/T9004-2008)的要求成长安详文化成立,不得分。
②企业未制定安详文化成立结构,扣3分。
③安详文化成立未纳入企业工作方案,扣2分;企业安详理念不明确,扣1分;企业各部门、班组未逐级落实相应的安详文化成立施行计划并成长流动,每项扣1分。
5.6 消费办法设备(680分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.6.1 消费办法设备成立 20
5.6.1.1 “三同时”打点 企业应建设安详设备、环境护卫设备、职业安详卫生设备与成立项目主体工程同时设想、同时施工、同时投入消费和使用的打点制度,并施行。 10 ①未建设“三同时”制度,扣5分。
②成立项目安详办法设备、环境护卫设备、职业安详卫生设备分歧乎“三同时”要求,每处扣5分。
5.6.1.2 成立项目
打点 企业应按规定对新建、扩建、技改等项目建议书、可行性钻研、初阶设想、总体动工计划、动工前安详条件确认和完工验收等阶段停止标准打点。
工程项目设想、施工、监理单位应具备相应资质。
企业应明确工程项宗旨打点、设想、施工和监理单位的安详消费打点职责,并签订安详消费打点协议。不得对勘察、设想、施工、工程监理等单位提出分歧乎成立工程安详消费法律、法规和强制性规范规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
企业应及时解决项目结构、用地、报建等相关手续。
企业应组织工程项目打点单位、设想单位、施工单位和监理单位对工程成立过程中潜在的风险停止评估,体例施工计划。确保在工程项目施行前停止片面的安详技术交底,并施行片面质量打点。
企业工程项目打点单位应按期对施工现场停止安详查抄,并确保查抄发现的问题得到及时办理。 10 ①企业在项目建议书、可行性钻研、初阶设想、总体动工计划、动工前安详条件确认和完工验收等阶段未能停止标准打点,每处扣3分。
②设想、监理或施工单位资质分歧乎规定的,扣2分。
③未明确工程项宗旨打点、设想、施工和监理单位的安详消费打点职责,未签订安详消费打点协议,扣2分;对勘察、设想、施工、工程监理等单位提出分歧乎成立工程安详消费法律、法规和强制性规范规定的要求,或压缩合同约定工期的,每项扣5分。
④未成长项目成立风险评估、安详技术交底、片面质量打点,未对施工现场停止安详查抄,每项扣5分。
5.6.2 办法设备运行打点 65
5.6.2.1 打点根底
工作 企业应对消费办法设备停止标准化打点,明确办法设备运行维护责任主体、运行打点部门及其责任,担保其安详运行。代维护打点和委托维护打点应签订代维护、委托打点协议,明确双方的安详责任。
企业应完善消费办法生命周期的技术档案打点,分类建设完善主要办法台帐、技术质料和图纸等质料。
组织制定并落实办法治理结构和年度治理方案。
增强办法质量打点,完善办法质量规范、缺陷打点、办法异动打点、新办法投入运行验收等制度,明确相应工作步伐和流程。
担保备品、备件满足消费需求。
旧办法拆除前应停止风险评估,制定拆除方案、计划和安详门径。
每年对办法完整性停止评级(评价)或状态评估。 15 制定了办法设备标准化打点制度并贯彻施行(此项为必备条件)
①企业未明确办法设备运行维护责任主体,或运行打点部门责任分界不清,不得分;代管或委托打点无协议,每项扣5分。
②台帐统计不全,扣2分。
③无办法质量规范、缺陷打点、办法异动打点等制度,不得分。
④办法治理结构和年度治理方案未落实,扣5分。
⑤备品、备件不满足消费需求,质料不全,扣3分。
⑥新投入办法未严格履行验收制度,扣2分;旧办法拆除无计划,扣2分。
⑦未停止每年一次办法完整性评级(评价或状态评估),不得分。
5.6.2.2 技术监视
打点 企业应建设电能质量、绝缘、电测、继电护卫与安详自动安置、热工、节能、环保、化学等技术监控(督)打点网络体系和规范体系,落实各级监视部门职责和查核制度,制定年度工作方案。
组织或插手新建、改建、扩建工程的设想审查、主要办法的监造验收及装置、调试、试运行等过程中的技术监视和基建交接验收的技术监视。
组织施行大修技改项目质量技术监视。按期组织召开技术监视工作会议,总结、交换监视工作经历,传递信息,陈列下阶段工作。
对所管辖办法按规定停止监测,对办法检修、维护的质量停止监视,并保存技术监视台帐、呈文。
制定技术改造打点法子,按期对办法运行情况停止综合与专题剖析和严峻项目可行性钻研,组织体例项目施行的组织门径、技术门径和安详门径。
对影响和威逼电网安详的问题,敦促有关单位整改。 10 ①未建设各项技术监视网和规范体系,未制定年度方案,不得分。
②未制定技术监视打点制度,不得分;制定了制度但未落实,扣5分。
③技术监视呈文存在较大问题,门径制定和施行不及时,未制定技术改造打点法子,技改质料不全等,每项扣5分。
④对所管辖办法未按规定停止监测,未对办法检修、维护的质量停止监视,未保存技术监视台帐、呈文,不得分;监视漏项,每项扣2分。
⑤对影响和威逼电网安详的问题,未敦促有关单位整改,每项扣2分。
5.6.2.3 牢靠性打点 制定牢靠性打点工作标准,建设牢靠性打点组织网络体系,设置牢靠性打点专职(或兼职)工作岗位,牢靠性专责人员插手岗位培训并获得合格证书。
建设输变电办法、配电牢靠性信息打点系统,收罗、统计、审核、剖析、及时向有关部门报送牢靠性报表,激励成长都会低压用户供电牢靠性工作。
体例牢靠性打点工作呈文和技术剖析呈文,评价剖析办法、设备及电网运行的牢靠性情况,制定进步牢靠性程度的详细门径并组织施行。
按期对牢靠性打点工作停止总结,并成长牢靠性打点成就应用。 10 ①未制定牢靠性打点工作标准,不得分;企业牢靠性打点专(兼)责人无证上岗,扣5分。
②未建设牢靠性信息打点系统或不及时报送报表,不得分。
③牢靠性打点工作呈文和技术剖析呈文存在较大问题,扣5分;门径制定和施行不及时,扣5分。
④未成长牢靠性打点工作总结、应用工作,扣5分。
⑤用户年综合供电牢靠率(RS1)未到达99.96%,不得分。
5.6.2.4 运行打点 企业应建设输变配电办法及其隶属办法的运行打点制度,执行输变配电运行规程,监督办法运行工况,依照规定停止办法巡视维护、检测试验,保持办法完整。
完善办法的素质安详化功能,防止误操纵门径健全,安详自动安置和继电护卫正确投入。
办法正常、异常运行、试验、缺陷、故障、操纵等各种记录或电子备份档案齐全。
监视运行值守人员严格执行调度命令、“两票三制”和安详工作规程等规程制度。
完善办法检修安详技术门径,做好检修许诺、监护、验收等工作。
合理安排运行方式,做好事故猜想,成长反事故演习。 15 ①未建设输变配电办法运行打点制度,或因运行监督不到位发生不安详事件,扣5分;办法巡视维护、检测分歧乎要求,扣2分;存在无票操纵,不得分;操纵票分歧格,扣2分/张。
②办法按期轮换和试验工作未执行,扣5分;执行不到位,扣2分。
③防止误操纵门径不健全,安详自动安置和继电护卫未正确投入,不得分。
④记录缺一种扣2分;记录不完好、不详实,扣1分/次。
⑤有违背调度命令、纪律的,不得分;存在无票操纵,不得分;工作票、操纵票分歧格,扣2分/张。
⑥许诺、监护、验收失误,不得分。
⑦未按期组织成长反事故演习、停止事故猜想,扣2分。
5.6.2.5 检修打点 制定并执行办法检修打点制度,各种检维修方案齐全,健全办法检修打点机构,标准检修打点,大修、技改等项目应体例检修进度网络图或进度控制表。
检维修计划实行危险点剖析或检修作业领导书,对严峻项目实行安详组织门径、技术门径、安详门径及施工计划,执行检修过程隐患控制门径,并停止监视查抄。
严格执行工作票制度,落实各项安详门径。
检修现场隔离围栏完好,安详门径落实,并应分区域打点,检修物品实行定置打点。安详设备不得随便拆除、挪用或弃之不用,检修拆除的,检修完毕立刻还原。
严格工艺要求和质量规范,实行检修质量控制和监视三级验收制度。
检修完结清理现场,垃圾、废料办理及时,护卫环境。 15 ①未制定检修打点制度,不得分;制度不完善,机构不健全,落实存在问题,扣5分。
②检修作业文件无危险点剖析或作业领导书体例不完好或者内容简略,扣2分;办法无检修、试验记录,扣5分;查抄周期分歧乎要求,扣2分。
③无票作业,不得分;工作票分歧格,扣2分/张。
④安详门径没有落实,扣2分/项。
⑤检修现场隔离和定置打点不到位,扣3分/处。
⑥检修质量控制和监视三级验收制度执行不到位,扣10分;验收质料不完好,扣5分。
⑦检修现场清理不及时,扣5分。
5.6.3 新办法验收及旧办法拆除、报废 15
5.6.3.1 办法全寿命期打点 办法的设想、制造、装置、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应合乎有关法律法规、规范标准的要求。 5 抽查新办法的设想、制造、装置、使用、检测、维修、改造、拆除环节台帐、图纸、记录、监造等质料,发现分歧乎有关法律法规、规范标准要求的,每处扣1分。
5.6.3.2 验收报废
制度 企业应执行消费办法设备到货验收和报废打点制度,应使用质量合格、合乎设想要求的消费办法设备。 5 ①企业未建设消费办法设备到货验收打点制度,不得分;未履行到货查抄、验收不全,每次扣1分。
②未执行消费办法设备报废打点制度、报废拆除步伐不全,每次扣1分。
5.6.3.3 办法拆除 拆除的消费办法设备应按规定停止从事。拆除的消费办法设备波及到危险物品的,须制定危险物品从事计划和应急门径,并严格按规定组织施行。 5 ①拆除的消费办法设备波及到危险物品而未制定从事计划和应急门径,或计划和门径无针对性,扣5分。
②未按计划施行,扣5分。
③拆除的消费办法设备的从事分歧乎规定,每次扣1分。
5.6.4 电力设备护卫打点 40
5.6.4.1 打点制度 成长电力设备治安风险评估,制定电力设备安详护卫制度,会同有关部门及沿电力线路各单位,建设大众护线机制。
重要消费场所实行分区打点,严格执行重要消费现场准入制度。增强收支人员、车辆和物品的安详查抄,防止发生外力毁坏、偷盗、恐惧袭击等事件。
增强安保器材、防暴安置发放、使用和维护打点。
10 ①未成长电力设备治安风险评估,扣6分;未制定电力设备安详警备制度,不得分。
②安详警备制度出缺失,重要消费场所未分区打点,未严格执行重要消费现场准入制度,安保物资打点出缺陷,每项扣2分。
5.6.4.2 护卫门径 企业应增强对电力设备的护卫工作,对危害电力设备安详的行为,应采纳适当门径,予以禁止。在依法划定的电力设备护卫区内种植的或自然生长的可能危及电力设备安详的树木、竹子,电力企业应依法予以修剪或砍伐。
成长护卫电力设备的宣传教育工作,健全护卫区内的警示标识表记标帜。
加大电力设备护卫费用投入,加固、补葺重要线路防护体,依照需求配置、更新安保器材和防暴安置。
按照电力设备治安风险等级和安详防备要求,落实防备门径。在重要电力设备内部及周界装置视频监控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统,可以依据必要将重点部位视频监控系统配合公安机关接入保安监控系统。 10 ①未成长护卫电力设备的宣传教育工作,不得分。
②护卫区内的警示标识表记标帜缺一处,扣2分。
③人防、技防打点工作出缺失,电力设备现场护卫门径不敷,未按要求装置技防、监控系统等,每项扣2分。
④未确定电力设备治安风险等级和落实安详防备要求,每项扣4分。
5.6.4.3 警备方式 对重要电力设备、消费场所接纳专职或兼职安保人员停止现场值守,并巡视查抄,施行大众护线责任制。
重要保电时段,依据安详运行影响水平,应按有关规定对重要的电力设备和消费场所采纳警企联防等警备方式。 10 ①被上级有关部门查抄出存在安详警备问题,不得分。
②未按规定施行安保方式的,扣4分。
③安保工作存在漏洞的,扣4分。
5.6.4.4 从事与呈文 重要输变电办法、设备遭受外力毁坏形成严峻安详隐患或构成电力安详事故、事件的,电力企业应当及时停止从事,向公安部门报案,并向当地政府有关部门和能源监管机构呈文。 10 未及时从事并呈文,不得分。
5.6.5※ 电网安详 200
5.6.5.1 电网风险
管控 企业应当高度器重电网安详风险管控工作,按期梳理电网安详风险,有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监督、风险控制工作,制定电网风险管控计划,把握和化解电网安详风险。
10 ①未按期梳理电网安详风险,未停止风险识别、风险分级,未制定电网风险管控计划,未施行风险监督、风险控制工作,不得分。
②风险识别不到位、风险分级谬误、制定的电网风险管控计划出缺陷,每项扣2分。
5.6.5.2 电网结构 企业应制定本地区电网结构,并对结构停止滚动修订。结构主要内容应合乎国家有关要求和国家规范、行业规范等要求,合乎地区、都会电力网成立改造的实际及地区、都会开展的必要和要求,结构内容应包含电力一次、二次系统、电源、通信系统等。
应依据经济、技术条件制定本单位《区域(都会)电网结构导则》或《区域(都会)电网结构施行细则》。 20 ①电网结构内容有分歧乎要求的,扣4分;未制定电网结构,不得分。
②未按期修订电网结构,扣6分。
③未制定本单位《区域(都会)电网结构导则》或《区域(都会)电网结构施行细则》,扣6分。
5.6.5.3 调度打点 企业应对并(联)网过程停止标准打点,确保电网、办法安详运行。调度范围应划清楚确,有按照和附图说明。电网与县级、用户等电网互联应签订互联电网协议,应明确调度与监控的对象、监控的内容。
调度规程和继电护卫运行、检修规程应齐全,并提供给属该级调度的对象,调度规程上报有关部门立案。
系统一次主接线、厂站(所)一次主接线及办法参数齐全并合乎实际。电网主系统、配电干线系统模拟图板(或电子图)应与一次接线图一致,办法运行状态、地线标识表记标帜鲜亮。
都会电网应按期停止安详性评价,调度自动化、继电护卫、通信应按期停止专业评价,并网办法参数、办法性能全副立案。与并网发电厂签订并网调度协议,按照并网安详性评价,监控发电机组运行。
调度部门应制定年、月、日调度方案和检修方案,年、月方案报行政主管部门立案;对并网运行电厂成长“两个细则”(发电厂并网运行打点细则和辅助效劳打点细则)查核工作。
调度规程、继电护卫和安详自动安置规程齐全。调度员下达操纵命令应合乎要求,录音办法优良、打点严格。负荷打点、方案控制合乎上级要求,事故拉闸顺序和低频减负荷顺序经过当地政府有关部门批准。
调度办法、安详自动远动安置应满足调度自动化要求。接入电网运行的电力二次系统应当合乎《电力二次系统安详防护规定》和《电力二次系统安详打点若干规定》等。
系统单薄环节应有担保安详、制止大面积停电的临时门径。应具有完善的电网大面积停电事故应急预案、电网黑启动预案、应急机制和反事故门径,并按期成长各种应急预案演练。 40 ①调度范围划分无按照和附图说明,电网与县级、用户等电网互联未签订互联电网协议,每项扣4分。
②调度规程或继电护卫运行、检修规程不全,扣4分;未提供给属该级调度的对象,扣4分;调度规程未上报有关部门立案,扣2分。
③系统一次主接线、厂站(所)一次主接线及办法参数不全、分歧乎实际,扣2分;电网主系统、配电干线系统模拟图板(或电子图)与一次接线图纷歧致,不能显示办法运行状态、地线标识表记标帜,扣4分。
④调度自动化、继电护卫、通信未按期停止专业评价,扣6分;允许未停止并网安详性评价的电厂并网商业运行,扣8分。
⑤调度方案和检修方案未立案,扣2分;对电厂无查核,扣2分。
⑥事故拉闸顺序和低频减负荷顺序未经过当地政府有关部门批准,扣4分;命令分歧乎要求、录音办法不良,每项扣2分。
⑦调度办法、安详自动远动安置不满足调度自动化要求,扣4分;未装备二次防护系统,扣20分;分歧乎规定的,扣4分。
⑧系统存在单薄环节且无担保安详、制止大面积停电的临时门径或门径不当,不得分。
⑨未成长电网大面积停电应急演练扣6分。
5.6.5.4 高压电网 主电网接线构造合理,主要供电办法及元件应有足够的备用容量。220千伏(或主供网电压等级)电网应造成环网或牢靠的两级及以下辐射型多回路供电通道;分层分区合理,各分区间联系线及事故声援具备足够才华;应有较大的抗扰动才华,任意N-1或大负荷突变不影响正常供电;电网间联系线正常输送容量处于合理程度,联系线断开各自系统不变。
系统最大短路电流应控制在允许范围,凌驾规范的电网应采纳控制门径。母线护卫配置、整定、试验完整,投入运行。
各级电压等级容载比合乎结构设想要求,无限制用户增容的地段或区域。
无功电力配置容量应满足有关规范要求,并能实现自动投退、施行无功系统优化散布。 30 ①主供电网(330、220、110、66千伏等电压等级)未造成环网构造,不得分。
②电网接线分歧理、主供电源变电站只要一台变压器,每站扣2分;220千伏高压网呈现N-1影响负荷及电压调整,扣6分。
③系统短路电流凌驾办法运行规范,且无门径,不得分。
④主供电网变压器容载比低于结构设想规范,扣10分。
⑤母线护卫配置、整定、查验存在缺陷,不得分。
⑥无功电力不能分层控制,容量不敷,不能自动投退,扣10分。
5.6.5.5 电压打点 电网电压等级和变压条理应当合乎结构并简化,运行中电压偏移应及时调整,不应凌驾规定规范。
变电站及用户端的电压监测点A、B、C、D类设置及电压合格率应合乎国家有关规定。 10 供电综合电压合格率≥99%,此中A类电压≥99%(此项为必备条件)
①监测点未依照要求设置,扣6分;依据运行状况,都会、农村分歧乎监管规定,每项扣4分。
②电压偏移超限未及时采纳门径,扣4分。
5.6.5.6 谐波打点 凡能孕育发生谐波电流使系统电压波形畸变的用电办法,应采纳门径限制注入电网的谐波电流到达国家规定规范。 10 (此项为必备条件)
①未普测谐波源,不得分。
②对新报装谐波源客户验收时未核查谐波或无治理门径,每户扣1分。
③对已查出的分歧乎要求的谐波源客户无治理门径,每户扣2分。
5.6.5.7 调度通信 企业应配置与电网运行相适应的电力通信系统,调度至被调主要厂站或有数据传输的厂站,应建设至少2个及以上独立的通信路由或差异通信方式的通道;通信站直流电源牢靠,并实现办法和动力环境的监督。
通信办法、电路及光缆线路的运行情况优良,电源系统正常;通信站防雷、防静电、防尘门径完善、合理。 20 ①主要厂站或有数据传输的厂站仅有1个独立的通信路由或一种通信方式的厂站,一个扣4分;担保一种通信方式也有艰难的,扣10分。
②通信办法、电路、光缆线路、交直流电源的运行情况及环境存在问题,扣4分。
5.6.5.8 中低压网 中低压配电网应依据高压变电站布点、负荷密度和运行打点的必要分区独立配置,明确供电范围,每个区域至少有两个及以上差异标的目的的电源供电,各区不应交错重叠。
中压架空配电网应接纳环网安插、开环运行的构造,主干线和较大的支线应按规定装设分段开关,相邻变电站(所)及同一变电站(所)馈出的相邻线路之间应装设联系开关,逐步实现配网自动化。低压接纳辐射式线路供电。
在高层建筑群地区、人口密集繁华地区、街道狭窄、绿化带、林带及架空线难以担保安详间隔等状况下,可接纳绝缘导线或电缆供电。
中压电缆网的构造模式应接纳单环或双环环网安插开环运行的电缆网络,电缆线路的分支应依据必要和可能成立环网开闭箱(室)或分支箱(室)。
线路(架空和电缆)的正常负荷应控制在安详电流的2/3以下。中低压配网应有较大的适应性,应按恒久结构一次选定导线截面。
10-20千伏网络的供电半径应满足电压丧失允许值、负荷密度、供电牢靠性等指标要求,并留有必然裕度。 30 ①依据每个项目执行状况,对执行不到位的,每项扣2分;有交错供电,或分区仅有一个电源,不得分;线路过负荷,每条扣2分;线路供电半径凌驾规定且末端电压不满足要求,每条扣2分。
②城区内中低压电网不具有环网构造,不得分;除专用线外存在无手拉手辐射线路,一条扣2分;未实现配网自动化,扣20分。
5.6.5.9 过电压
防护 线路和办法过电压护卫应合乎规程规定。护卫用避雷器、接地安置应按规定停止预试。
35、20、10千伏小电流接地系统中性点不接地的变电站若存在危及办法安详的过电压,应采纳门径。应依据电容电流的大小采纳相应的中性点接处所式,如接纳装设消弧线圈、接地变压器等门径。 10 ①线路和办法过电压护卫分歧乎规程规定的,每处扣2分;避雷器、接地安置未停止预试,不得分。
②未测电容电流,不得分;未依据电容电流的大小采纳相应的中性点接处所式,不得分。
5.6.5.10 重要电力用户安详打点 供电企业要依据处所政府确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷性质,提出重要电力用户名单,经处所政府有关部门批准后,报能源监管机构立案。每年更新一次。
供电企业应依照要求为重要电力用户配置合乎其重要等级的供电电源。
重要电力用户供电电源的切换工夫和切换方式要满足重要电力用户允许中断供电工夫的要求。
供电企业要把握重要电力用户自备应急电源的配置和使用状况,建设健全根底档案数据库及一次接线图和办法质料,敦促重要电力用户在自备应急电源与电网电源之间装设牢靠的电气或机械闭锁安置,防止倒送电。同时,供电企业要领导重要电力用户排查治理安详用电隐患,安详使用自备应急电源。
供电企业应建设严峻流动电力安详保障工作常态机制,使严峻流动电力安详保障工作制度化和标准化;制定严峻流动保电计划和应急预案并施行,及时从事突发事件,确保安详运行。
电力企业应辅佐重要电力用户成长用电安详查抄,查抄中发现隐患应及时通知用户整改,并呈文相关监管部门。 20 ①重要电力用户名单不全或未经政府有关部门批准并报能源监管机构立案的,不得分。
②重要电力用户供电电源条件分歧乎重要电力用户等级要求,且未下发整改、敦促通知给用户和政府相关部门,每户扣2分。
③未把握重要电力用户自备应急电源的配置和使用状况,自备应急电源与电网电源之间未装设牢靠的电气或机械闭锁安置,防止客户向系统反送电门径不明确、客户图纸、质料不全,均不得分。
④未制定严峻流动保电计划或未辅佐重要电力用户成长用电查抄,不得分。
5.6.6 办法设备安详 160
5.6.6.1 电气一次
办法及系统 输配电线路、电缆线路(含绝缘导线)导线及其所属配件等零部件状态、防舞动及防倒杆(塔)断线等门径优良;杆塔、电缆支架、隧道(沟、槽)通风、防火设备优良;绝缘子防污级别等于或高于现场实际污秽等级,状态优良;避雷线、避雷器及其接地引下线、接地电阻合乎规程要求;无影响正常运行的缺陷;在线检测指示正确。
变压器和高压并联电抗器的分接开关接触优良,有载开关及操动机构情况优良,有载开关的油与本体油之间无渗漏问题;冷却系统(如潜油泵风扇等)无影响正常运行的缺陷;套管及本体、散热器、储油柜等部位无渗漏油问题。防火设备健全,按期查验。
上下压配电安置的系统接线和运行方式正常,断路器状态标识明晰、遮断容量足够,母线及架构完整,绝缘合乎要求,隔分开关、断路器、电力电缆等办法无影响正常运行的缺陷;防误闭锁安置牢靠;互感器、耦合电容器、避雷器和穿墙套管无影响运行的缺陷;过电压护卫安置和接地安置运行正常。
无功赔偿安置运行正常。
所有一次办法绝缘监视指标合格。 30 ①存在影响电气一次办法安详不变运行的严峻缺陷或隐患,每项扣6分;未停止剖析并制定门径,不得分;门径无针对性,扣6分。
②一次办法绝缘监视指标分歧格,每台每项扣4分。
③输电线路无防舞动、防污闪、防雷击门径,扣10分。
④电缆隧道通风不良或防火设备不健全,且未采纳门径,扣10分。
⑤变压器和高压并联电抗器本体、套管、散热器、储油柜等部位有渗漏油,每台每处扣4分。
⑥输配电线路办法、上下压配电安置办法存在未按规定及时办理的缺陷,每项扣4分。
⑦存在使用国家明令裁减办法的,不得分。
5.6.6.2※ 电气二次
办法及系统 继电护卫及安详自动安置的配置合乎要求,运行工况正常,定值应合乎整定通知单要求,并按期停止查验。故障录波器运行正常,需按期测试技术参数的护卫按规定停止测试,测试数据和信号指示齐全正确。二次回路接线正确、护卫屏压板和把手的标识表记标帜正确标准,投运前试验正常,仪器、仪表合乎技术监视要求。新建二次办法系统图纸与办法实际相符并经过审核,确认无误。
系统不变安置(相角丈量、负荷联切、远方跳闸等)应合乎电网实际要求,按照运行方式和调度命令投入,确保系统不变。
直流系统办法牢靠性合乎运行要求,蓄电池办法安详牢靠。差异的蓄电池组充电办法互相独立,性能合乎要求。直流系统各级熔断器和空气小开关的参数有专人打点,动作有选择性,备件齐全。
电气二次办法及系统打点应恪守《电力二次系统安详打点若干规定》。 30 ①存在影响安详运行的缺陷和隐患,每处扣6分。
②二次回路、二次办法存在未及时撤销的缺陷,每项扣2分;新建二次办法系统图纸与办法实际不符,未经过审核确认,每处扣2分;试验仪器、仪表校验过期,每块扣2分;二次回路未按规定停止查抄,接线不正确每处扣2分。
③继电护卫安置及安详自动安置未按规定查验,项目不全,标识指示、信号指示不全,各扣4分。
④系统的不变安置未按要求投入,扣4分。
⑤故障录波器运行不正常或未投入运行,扣4分。
⑥未按期测试护卫的技术参数,扣4分。
⑦直流系统各级熔断器和空气小开关的定值没有专人打点,备件不齐全,级差配合不满足动作有选择性要求,扣10分。
⑧发现二次办法及系统打点问题,每处扣2分。
⑨存在使用国家明令裁减办法的,不得分。
5.6.6.3※ 特种办法与危险化学品打点 30
5.6.6.3.1 起重机械 办法产品合格证、使用登记证等使用质料齐全,并按规定停止年检。钢丝绳、各类吊索具、滑轮、护罩、吊钩、紧固安置完整。制动器、各类行程限位、限量开关与联锁护卫安置完整牢靠。急停开关、缓冲器和终端止挡器等泊车护卫安置使用有效。各种信号安置与照明设备合乎要求。接地连贯牢靠,电气办法完整。各类防护罩、盖、栏、护板等完备牢靠。露天作业起重机的防雨罩、夹轨器或锚定安置使用有效(见附录E)。 6 ①产品合格证、使用登记证等质料不全或未按规定停止年检,不得分。
②各种安详安置和信号安置存在缺陷,每发现一处扣4分。
5.6.6.3.2 压力容器 本体完整,连贯元件无异常振动、磨擦、松动,安详附件、显示安置、报警安置、联锁安置完整,查验、调试、更换记录齐全,运行和使用合乎相关规定,无超压、超温、超载等现象。
工业气瓶贮存堆栈状态优良,安详标识表记标帜完善,气瓶寄存位置、间距、标识表记标帜及寄存量合乎要求,各种护具及消防器材齐全牢靠。气瓶在查验期内使用,外不雅观无缺陷及腐蚀,漆色及标识表记标帜正确、鲜亮,安详附件齐全、完整。气瓶使用时的防倾倒门径牢靠,工作园地寄存量合乎规定,与明火的间距合乎规定。 6 压力容器安详安置、工业气瓶存在重大缺陷,不得分;其他每发现一项一般问题扣2分。
5.6.6.3.3 厂内专用
机动车辆 动力系统运转平稳,无漏电、漏水、漏油,灯光电气完整,仪表、照明、信号及各隶属安详安置性能优良,轮胎无损伤,制动间隔合乎要求,按期停止查验。 4 未按期停止查验,不得分;每发现一项分歧乎扣2分。
5.6.6.3.4 锅炉办法 锅炉使用单位应当依照安详技术标准的要求,产品合格证、登记使用证、按期查验合格证齐全。
锅炉本体及承压部件、汽水管道、压力表、安详阀、压力管道等安详设备配件应按期检测试验合格,自动补水安置牢靠,压力容器满足运行工况要求。 4 每发现一项分歧乎扣2分。
5.6.6.3.5 电梯 电梯使用单位应当设置特种办法安详打点机构或者装备专(兼)职安详打点人员,与获得许诺的装置、改造、维修单位或者电梯制造单位签订维护协议。
按期检测并获得安详使用合格证。
专职打点和操纵人员应获得电梯使用操纵合格证,在电梯内张贴安详乘梯须知,装置应急电话或警铃。 4 ①未与有合法资质的单位签订维护协议的,不得分。
②未按期检测获得安详使用合格证,不得分。
③打点和操纵人员未获得电梯使用操纵合格证的,每人扣2分。
5.6.6.3.6 有害气体和危险化学品 制定并落实有害气体和危险化学品的贮存、使用、回收打点制度。
库房应合乎安详规范的要求,制定有应急预案。危险化学品按危险性停止分类、分区、分库贮存。库内有隔热、降温、通风等门径,消防设备齐全,消防通道畅通流畅。电气设备接纳相应等级的防爆电器。有效办理废弃物品或包装容器。
六氟化硫室外断路器发生爆炸或重大漏气等故障时,值班抢修人员应穿着防毒面具和防护服,从上风侧濒临办法,室内办法必需先行通风15分钟,待含氧量和六氟化硫浓度合乎规范前方可进入。
变电站防止小动物用“鼠药”应建设采购、发放、使用专人打点制度和记录,告知有关人员“鼠药”危害,防止流失及职工中毒。 6 ①未制定危险化学品打点制度的,不得分。
②未执行六氟化硫办法防护制度的,扣4分;库房存在分歧乎安详规范要求的,扣4分。
③变电站防止小动物用“鼠药”采购、发放、使用未建设专人打点制度和记录,扣4分。
5.6.6.4※ 信息安详及二次系统防护办法 20
5.6.6.4.1 总体计划 电力二次系统安详防护满足《电力二次系统安详防护总体计划》要求,具有数据网络安详防护施行计划和网络安详隔离门径,分区合理、隔离门径完备、牢靠。
路由器、替换机、效劳器、邮件系统、目录系统、数据库、域名系统、安详办法、暗码办法、密钥参数、替换机端口、IP地址、用户账号、效劳端口等网络资源统一打点。
网络节点具有备份恢复才华,能够有效防备病毒和黑客的攻击所引起的网络拥塞、系统解体和数据损失。 8 发现问题,每处扣4分。
5.6.6.4.2 测试认证 安详区的定义应正确,一区和二区之间应实现逻辑隔离,有连贯的消费控制大区和打点信息大区间应装置单向横向隔离安置,而且该安置应经过国家权威机构的测试和安详认证。 4 发现问题不得分。
5.6.6.4.3 硬件要求 消费控制大区内部的系统配置应合乎规定要求,硬件应满足要求,本级与相联的电力调度数据网之间应装置纵向加密认证安置或硬件防火墙。 4 发现问题不得分。
5.6.6.4.4 打点制度 应建设电力二次系统安详防护打点制度、权限暗码制度、门禁打点和机房人员登记制度。
系统应经过上级认定,并按期对系统停止评估。 4 发现问题不得分。
5.6.6.5 手持电动
工器具打点 企业应建设电气安详用具、手持电开工具、挪动式电动机具台账,统一编号,专人专柜对号保管,按期试验。使用人员把握使用方法并在有效期内正确使用。
企业采办的电气安详用具、手持电开工具、挪动式电动机具经国家有关部门试验鉴定合格。
现场使用的电气安详用具、手持电开工具、挪动式电动机具等办法满足附录E要求。
按作业环境要求选用手持电开工具。使用Ⅰ类手持电开工具应配有漏电护卫安置,接地连贯牢靠。绝缘电阻值合乎要求,并有按期丈量记录。电源线必需用护管软线,长度不凌驾6米,无接头及破损。电开工具的防护罩、盖及手柄完整无松动,电开工具的开关灵活、牢靠无破损,规格与负载匹配。 10 ①台账、编号存在问题,每项扣1分;未停止按期试验,每台扣2分;使用人员使用方法不当,每人次扣2分。
②企业采办的电气安详用具、手持电开工具、挪动式电动机具存在未经国家有关部门试验鉴定合格,每件扣2分。
③现场使用的电气安详用具、手持电开工具、挪动式电动机具等办法的接地、绝缘、电源线、护盖、手柄等不满足安详要求,发现一项扣2分。
5.6.6.6 车辆运输
办法 按期对机动车辆、机械传输安置(如张力放线机等)停止检测和查验,担保机械、车况优良。吊车、斗臂车、叉车等的起重机械局部合乎起重作业安详要求。
制订通勤车辆(大客车)遇山区滑坡、泥石流、冰雪、铁路道口等特殊状况的应对门径,并对大客车、事故抢修车、倒闸操纵车辆、公务车辆等实行跟踪监护。
制定交通安详打点制度,完善厂区交通安详设备。
增强驾驶人员培训,严格驾驶行为打点。 20 ①未制定制度,不得分;交通安详设备不齐全,每处扣10分。
②驾驶人员培训或打点不到位,扣10分;无证驾驶,不得分。
③机动车辆或起重机械局部的查验、检测不到位,存在安详隐患,每项扣10分。
④通勤车辆、抢修车辆、操纵车辆、公务车辆等未实行跟踪监护,每辆扣5分。
5.6.6.7 消防办法
设备 企业应建设健全消防安详组织机构,依据必要设立大众义务消防队或者义务消防员,负责防火和灭火工作。完善消防安详规章制度,落实消防安详消费责任制,成长消防培训和演习。
调度大楼、变电站、消费厂房及堆栈备有须要的消防办法、报警安置,并建设消防办法设备台帐,按期停止查抄和试验,担保合格。
寄存易燃易爆物品库房、建筑设备的防火等级合乎要求。
充油式变压器、电容器和电抗器应按规定设防火墙、排油槽、挡油墙,按规定装备消防器材和专用灭火安置且运行正常。
电缆和电缆构筑物安详牢靠,电缆隧道、电缆沟排水设备完整,电缆封堵及照明合乎要求,电缆主隧道及沟、井、夹层电缆主通道分段阻燃门径合乎要求,出格重要电缆应采纳耐火隔离门径或更换阻燃电缆。电缆夹层、竖井、沟等区域应装备电缆监控安置以及防火门(墙)等设备。
现场电缆敷设合乎安详要求,操纵直流、主护卫、直流油泵等重要电缆采纳分槽盒、分层、分沟敷设及阻燃等特殊防火门径。
其它通信机房、计算机室、蓄电池间、档案室等重点防护部位应接纳专业消防器材防护。
作业人员应相熟消防器材性能、安插和使用方法,现场动火有人监护,且防火门径落实。 20 ①未建设组织机构、规章制度不完好、责任制未落实、未按期成长消防培训或演习,每项扣4分。
②消防器材未建设台账、装备不全、未按期查抄或试验不到位,扣10分。
③寄存易燃易爆物品库房、建筑设备的防火等级分歧乎要求,不得分。
④主变压器防火设备不完善,灭火安置未查验、未投入运行,一台扣2分。
⑤电缆和电缆用构筑物等设备分歧乎要求,每处扣1分。
⑥现场电缆敷设分歧乎防火安详要求,每处扣2分。
⑦现场动火防火门径落实不到位,扣10分。
5.6.7 电气办法风险控制 160
5.6.7.1 输配电线路风险控制 企业应制定倒杆、断线反事故门径和现场从事计划,执行上级反事故门径。
增强顽劣气象条件发生后的出格巡视和大负荷期间的夜间巡视。
及时办理线路缺陷,尽量缩短线路带缺陷运行工夫,短工夫不能办理的缺陷或隐患应增强监督、巡视。
监视和不雅观测铁塔、金具、导地线等办法腐蚀水平,腐蚀重大、强度下降重大的及时办理或更换。
可能引起误碰线路的区段,悬挂警示、限高标识表记标帜。
成长群防群治,防止线路器材被盗和外力毁坏。
对于重要的直线型穿插逾越铁路、高速公路、江河、110千伏及以上线路应接纳差别化设想复核和改造。 20 ①未制定倒杆、断线反事故门径及现场从事计划,未执行上级反事故门径,均不得分。
②发生电网企业负有主要责任的倒杆、断线的,不得分。
③发生线路器材被盗或外力毁坏构成安详事故、事件,每次扣4分。
④缺陷未及时办理,发现一处扣2分。
⑤可能引起误碰的线路区段未悬挂警示、限高标识表记标帜,每处扣2分。
⑥未接纳差别化设想复核的重要直线型穿插逾越,每处扣2分。
5.6.7.2※ 变压器、
互感器损坏
风险控制 制定并落实变压器、互感器办法反事故技术门径,或执行上级反措。增强变压器办法选型、定货、验收、投运全过程打点,220千伏及以上电压等级的变压器应按规定赴厂监造和验收。增强油质打点,对变压器油要增强质量控制。变压器装置的在线监测安置应完整。在近端发生短路后,应做低电压短路阻抗测试或用频响法测试绕组变形,并与原始记录比较。冷却安置电源按期切换,事故排油设备合乎规定。增强变压器绕组温度和上层油温温升的监测查抄,每年至少用红外线成像仪测温一次。变压器油色谱剖析合格,220千伏及以上油中含水量应合格,330千伏及以上油中含气量应合格。
主变压器分接开关自动调整应灵敏、精确。
换流站闸流管、换流阀串应按期查抄试验,冷却水系统运行牢靠,交、直流滤波器、平波电抗器合乎设想要求。
气体绝缘电流互感器装置后应停止老炼试验、耐压试验。 20 ①未制定变压器、互感器办法反事故技术门径,不得分;制定不完善或落实不到位,扣10分。
②变压器办法选型、定货、监造、试验、验收、投运等过程打点不到位,每项扣2分。
③变压器主要试验项目如油的色谱剖析、线圈变形、操纵波等不全或存在质量问题,不得分。
④变压器装置的在线监测安置存在缺陷,扣2分。
⑤在近端发生短路后,未做相应试验,不得分。
⑥冷却安置电源未按期切换,扣4分。
⑦事故排油设备分歧乎规定,扣6分。
5.6.7.3※ 高压断路器损坏风险
控制 制定并落实高压断路器反事故技术门径,或执行上级反措。交接验收必需严格执行国家和电力行业规范,完善高压断路器防误闭锁功能,液压、气体操纵机构压力异常时严禁停止操纵。
断路器分合闸操纵后,应依据机械指示、带电显示、触头状态核查。断口外绝缘应合乎规定,不然应接纳防污涂料等门径。
做好气体打点、运行及办法的气体微水监测和漏气异常状况剖析,包含六氟化硫压力表和密度继电器的按期校验。
按期或系统容量增大时应核定断路器装置地点短路时断路器遮断容量应足够。
增强对隔分开关转动部件、接触部件、操纵机构、机械及电气闭锁安置的查抄和光滑,并停止操纵试验;按期用红外线测温仪丈量隔分开关接触局部的温度。
按期打扫气动机构防尘罩、空气过滤器,排放储气罐内积水,按期查抄液压机构回路有无渗漏油现象,发现缺陷应及时办理。 20 ①发生有责任的高压开关损坏事故,不得分;遮断容量不够,不得分。
②未制定高压开关办法反事故技术门径或主要试验项目分歧格,不得分;制度不完善或落实不到位,扣10分。
③高压开关办法防误闭锁功能不完善,每项扣6分;防误闭锁功能不完善构成事故,不得分。
④未对隔分开关停止操纵试验、查抄和光滑,每项扣4分。
⑤气体打点、运行及办法的气体监测和异常状况剖析不到位,扣6分。
⑥未按期丈量接头温度,扣10分。
5.6.7.4※ GIS、HGIS
组合电器损坏风险控制 断路器和隔分开关间应有完善的电气(机械)防误闭锁,且性能保持完整。每个封闭压力系统均装有密度继电器或压力表,并指示正确,按期校验,压力降低时报警信号正确并闭锁操动机构,封闭压力系统年漏气率小于0.5%。 20 防误闭锁不完整或主要试验项目分歧格,不得分;年漏气率凌驾规范,不得分。
5.6.7.5 接地网事故风险控制 接地网接地电阻应合乎规程规定,运行10年以上的接地网应开挖查抄腐蚀状况。
办法设备的接地引下线设想、施工合乎要求,有关消费办法与接地网连贯结实。
接地安置的焊接质量、接地试验应合乎规定,各种办法与主接地网的连贯牢靠,扩建接地网与原接地网间应为多点连贯。
依据地区短路容量的变革,应校核接地安置(包含办法接地引下线)的热不变容量,并依据短路容量的变革及接地安置的腐蚀水平对接地安置停止改造。
按预防性试验规程规定停止接地安置引下线的导通检测工作,依据历次丈量成果停止剖析比较。
对于土壤高电阻率地区的接地网,在接地电阻难以满足要求时,应有完善的均压及隔离门径。
变压器中性点有两根与主接地网差异地点连贯的接地引下线,每根接地引下线均应合乎热不变要求。
重要办法及办法架构等应有两根与主接地网差异地点连贯的接地引下线,且每根接地引下线均应合乎热不变要求。 10 ①接地网接地电阻分歧乎规程规定,运行10年以上未开挖查抄的,不得分。
②办法设备的接地引下线设想、施工分歧乎要求,消费办法与接地网连贯不结实,扣4分。
③接地安置的焊接质量、接地试验分歧乎规定,连贯存在问题,扣4分。
④未对接地安置停止校核或改造,扣4分。
⑤接地安置引下线的导通检测工作和剖析不满足规程要求,扣4分。
⑥接地网电阻超标,未按规范采纳均压及隔离门径,扣2分。
⑦变压器中性点未采纳两根引下线接地或分歧乎热不变的要求,扣4分。
⑧重要办法及办法架构等未采纳两根引下线接地,或分歧乎热不变的要求,扣4分。
5.6.7.6 污闪风险
控制 制定并落实防污闪技术门径、打点规定和施行要求。
按期对输变电办法外绝缘外表停止盐密丈量、污秽查询拜访和运行巡视,依据状况变革及时采纳防污闪门径。
运行办法外绝缘爬距准则上应与污秽分级相适应,不满足的应采纳弥补门径。合成绝缘子应按期检测其憎水性并按期换下必然比例的合成绝缘子做片面性能试验。玻璃绝缘子自爆率合乎要求,运行中自爆应及时更换。
瓷质绝缘子应坚持适时的、担保质量的打扫,落实“打扫责任制”和“质量查抄制”。 10 ①发生污闪事件,引起电网不安详运行,不得分。
②未制定并严格落实防污闪技术门径、打点规定和施行要求,扣6分。
③运行办法外绝缘爬距未与污秽分级相适应而又未采纳门径,玻璃绝缘子自爆未及时更换,每项扣4分。
④未停止按期打扫,扣6分。
5.6.7.7※ 继电护卫故障风险控制 贯彻落实继电护卫反事故技术门径、技术规程、整定规程、技术打点规定等。
220千伏及以上母线、主变、线路继电护卫应实现双重化配置(220千伏终端负荷变电站母线护卫除外)。保持继电护卫软件版本的正确性。
新装置的或办法回路有较大变动的安置,投运前必需用一次电流及工作电压查验和判断标的目的、间隔、差动护卫的相位关系、电流回路的极性关系、互感器的变比。所有护卫安置和二次回路查验工作完毕后,必需经传动试验后,查抄恢复接线与查对定值,方可投入运行。差动护卫还必需停止带负荷查抄差电流和回路的正确性。
差动护卫用电流互感器必需做10%误差曲线校验,以担保差动护卫正确动作。 20 ①未落实继电护卫反事故技术门径、技术规程、整定规程、打点规定,每项扣4分。
②220千伏及以上继电护卫安置未实现双重化,出缺陷的软件版本未及时更新,每项扣2分。
③呈现误碰、误接线、误整定,不得分。
④继电护卫安置和安详自动安置误动、拒动,不得分;未用一次电流及工作电压校验护卫安置相位、极性、回路的,每套护卫扣2分。
⑤差动护卫用电流互感器未做10%误差曲线校验,每套护卫扣2分。
5.6.7.8※ 直流电源及二次回路
风险控制 蓄电池容量应足够,按期充放电查验蓄电池容量,保障足够容量,满足220千伏及以上电压等级继电护卫双重化要求,充电屏应按规定配置,输出直流电流电压质量合格,制定反事故门径。
继电护卫所使用的二次电缆应接纳屏蔽电缆,屏蔽电缆的屏蔽层应两端接地。护卫接地应通过铜排接地网,落实反事故门径,进步继电护卫安置抗干扰才华。新投入或经更改的电压、电流回路应按规定查抄二次回路接线的正确性,电压互感器应停止定相,各护卫盘电压回路定相正确。
电力二次系统打点应恪守《电力二次系统安详打点若干规定》。 20 ①充电屏未按规定配置、输出直流电流电压质量分歧格的,每组扣10分。
②继电护卫二次电缆未全副使用屏蔽电缆,屏蔽层接地存在缺陷,无铜排接地网,存在上述状况,扣10分。
③未按规定查抄新投或经更改的二次回路接线正确性的,每处扣10分。
④蓄电池未停止按期充放电试验或经试验容量不敷额定容量80%的,不得分;不能满足220千伏及以上电压等级继电护卫双重化要求的,不得分。
⑤电力二次系统打点违背《电力二次系统安详打点若干规定》,不得分。
5.6.7.9 大面积停电风险控制 非环网供电系统,同杆架设线路输送负荷制止到达电网(供电区)负荷的10-20%,枢纽变电站负荷(含母线专供负荷)制止到达电网(供电区)负荷的10-20%。增强重载输变电办法、重要输送通道特巡特维。直流多落点地区,应制止多回直流同时闭锁故障的发生。
制定并落实防止继电护卫、安详自动安置误动作门径。
操纵人员严格执行五制(操纵票制、模拟演习制、反复命令制、操纵监护制、操纵后查抄制),防止误操纵事故发生。
思考电网震荡丧失负荷,应装置适当的解列安置,在事故状况下分区运行。
单线单变压器及重载输变电办法应有治理和改造方案。 20 ①同杆架设线路输送负荷、枢纽变电站负荷(含母线专供负荷)凌驾电网负荷的20%,未合理装备远切安置、未增强调度打点或制定有效运行维护门径的,每项扣10分;无重载输变电办法、重要输送通道特巡特维记录,扣6分;直流多落点地区,发生多回直流同时闭锁故障,扣10分。
②未制定防止继电护卫、安详自动安置误动作门径的,扣6分。
③查评期内有误操纵事故的,不得分;未执行操纵“五制”的,扣10分。
④单线单变压器及重载输变电办法无治理和改造方案,扣10分。
5.6.8 办法设备防灾救灾 20
5.6.8.1 打点制度 健全防灾减灾规章制度,落实责任制。完善防灾减灾工作机制,钻研处置惩罚惩罚影响防震减灾工作的突出问题。明确重要电力设备范围。电力结构要充裕思考自然灾害的影响,施行差别化设想。按期评估运行和在建电力设备。
依据本地区灾害特点,建设健全电力抗灾预警系统,造成与气象、防汛、地质灾害预防等有关部门的信息沟通和应急联动机制。强化自然灾害的应急打点,增强防灾减灾宣传教育和培训,完善应急预案。 5 ①未建设防灾减灾规章制度,未停止宣传教育和培训,有上述任一项,不得分;重要电力设备范围不明确,扣2分。
②防灾减灾的责任制不落实,每项扣2分。
5.6.8.2 监测查抄 按期组织成长减灾安详查抄,及时撤销可能影响企业安详消费的地震、滑坡、泥石流等地质危害因素,查抄防汛、防台风、暴雨等自然灾害应急物资和应急预案。
按期停止主要建(构)筑物不雅观测和剖析,并适时成长电力办法(设备)、建(构)筑物抗震性能普查和鉴定。 10 ①未按期组织成长抗震减灾安详查抄,未及时撤销已发现问题,有上述任一项,不得分。
②未按期停止厂区主要建(构)筑物不雅观测和剖析,并适时成长抗震性能普查和鉴定工作,扣5分。
5.6.8.3 设防门径 电力设备抗灾才华成立纳入成立步伐,依照差别化设想要求,进阵势震易发区和超标洪水多发区的电力设备设防规范。
有针对性地对电力设备停止抗震加固和改造,落实主变压器(电抗器)、蓄电池及有关办法的抗震技术门径。
汛期应健全值班制度,增强重点部位巡逻,发现险情立刻呈文上级并采纳抢护门径。
完善输变电办法防(台)风、防汛设备,永恒性防汛设备处于优良状态,完善抢修步队组织成立。
电力设备成立应尽量避开自然灾害易发区、煤矿塌陷区,确需在灾害易发地区成立的要钻研落实相应防护门径。增强电力设备抵御自然灾害紧急自动从事技术系统钻研,将紧急自动从事技术纳入安详运行控制系统,进步应对毁坏性灾害的才华。 5 ①设防规范不满足要求,未落实抗震和防汛门径,不得分;主变、蓄电池等未采纳抗震门径,一处扣1分。
②汛期未建设值班制度,未增强重点部位巡逻,办法防台风、防汛设备不能阐扬作用,或未装备抢修步队及相应的救灾抢险物资,发现上述任一处扣2分。
③电力设备成立未避开自然灾害易发区,未落实抗灾技术防护门径,不得分。
5.7 作业安详(220分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.7.1 消费现场打点和过程控制打点 50
5.7.1.1※ 消费现场打点 20
5.7.1.1.1 建(构)筑物 企业应增强消费现场安详打点,建(构)筑物规划合理,易燃易爆设备、危险品库房与办公楼、宿舍楼等间隔合乎安详要求。
建(构)筑物构造完整,无异常变形和裂纹、风化、下塌现象,门窗构造完好。
化装板、外墙装修不存在脱落伤人等缺陷和隐患,屋顶、通道等园地合乎设想载荷要求。
消费厂房表里保持清洁完好,无积水、油、杂物,门口、通道、楼梯、平台等处无杂物阻塞。
防雷建筑物及区域的防雷安置应合乎有关要求,并按规定按期检测。 5 ①建(构)筑物规划分歧理,安详间隔分歧乎安详要求,扣5分。
②建(构)筑物构造存在缺陷,扣2分。
③化装板、外墙装修存在脱落伤人等缺陷和隐患,屋顶、通道等园地分歧乎设想载荷要求,扣2分。
④消费厂房表里清洁存在问题,有积水、油、杂物,门口、通道、楼梯、平台等处有杂物,每处扣2分。
⑤防雷建筑物及区域的防雷安置不决检或分歧乎防雷要求,每处扣2分。
5.7.1.1.2 安详设备 楼板、升降口、吊装孔、坑池、沟等处的栏杆、盖板、护板等齐全,合乎国家规范及现场安详要求。
梯台的构造和材质优良,护圈和踢脚板等防护功能齐全,合乎国家安详消费要求。
转动办法防护罩或防护电气办法遮栏应齐全、完好,变电站办法区与生活区、工作筹备区应按规定隔离。
电气办法金属外壳接地安置齐全、完整。
高压电气办法及试验、检修、施工现场应按规定设遮拦或围栏,应悬挂夺目安详警示牌。 5 ①安详设备分歧乎安详要求,变电站办法区与生活区、工作筹备区未有效隔离,每处扣2分。
②梯台的构造和材质,护圈和踢脚板等防护功能分歧乎国家安详消费要求,每处扣2分。
③转动办法防护罩或办法遮栏、警示牌等防护办法存在问题,每处扣2分。
④电气办法金属外壳接地安置存在问题,每处扣2分。
⑤未按规定设置遮拦或围栏并悬挂安详警示牌,每处扣1分。
5.7.1.1.3 现场照明 消费厂房表里工作场所正常照明应担保足够亮度,仪表盘、楼梯、通道以及机械转动局部等处所光亮充沛,合乎照明设想规范。
变电站控制室、高压室、室内办法区及继电护卫室、楼梯、通道等场所正常照明、应急照明合乎照明设想规范。
应急指示灯标识表记标帜应齐全,合乎有关规定。 5 ①消费厂房表里工作场所和仪表盘、楼梯、通道以及机械转动局部和高温外表等处所亮度不敷,每处扣1分。
②变电站控制室、高压室、室内办法区及继电护卫室、楼梯、通道等场所现场照明不正常,每处扣2分。
③现场、应急照明及指示灯标识表记标帜不齐全,每处扣1分。
5.7.1.1.4 电源箱 电源箱、柜、板合乎作业环境要求,编号、识别标记齐全夺目,箱、柜、板表里整洁、完整,无杂物、无积水,有足够的操纵空间,合乎安详规程要求,箱、柜、门完整,开关外壳、消弧罩齐全,引入、引出电缆孔洞封堵紧密,室外电源箱防雨设备优良。
导线敷设合乎规定,内部器件装置及配线工艺合乎安详要求,漏电护卫安置配置合理、动作牢靠,各路配线负荷标识表记标帜明晰,熔丝(片)容量合乎规程要求,无铜丝、铝线等其他物质取代熔丝现象。
护卫接地、接零系统连贯正确、结实牢靠,合乎安详要求,插座相线、中性线安插合乎规定,接线端子标识表记标帜分明,护卫安置齐全,与负荷匹配合理,外露带电局部屏护完整。
临时用电接线应经过允许,使用绝缘优良、并与负荷匹配的护套软管,敷设合乎安详要求,装有总开关控制和漏电护卫安置,每分路应装设与负荷匹配的熔断器,临时用电办法接地牢靠,严禁在有爆炸和火灾危险场所设临时线路,不得在刀闸或开关上口使用插头、开关。 5 发现问题每项扣1分。
5.7.1.2 过程控制打点 企业应增强消费过程的控制,对消费过程及物料、办法设备、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应停止剖析和控制,并按期评估。
企业应对动火作业、受限、缺氧空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业流动施行作业许诺打点,严格履行审批手续,作业许诺证应包孕危害因素剖析和安详门径等内容。
企业停止爆破、吊装等危险作业时应当安排专人停止现场安详打点,确保安详规程的恪守和安详门径的落实。
电力系统带电作业、全副停电和局部停电作业、临时抢修作业(检修、试验、丈量等)应恪守《电力安详工作规程》中使用工作票、操纵票的规定停止。每项作业都应停止危险点剖析,施行风险控制,制定安详门径或作业领导书(表单)。
建设现场作业风险控制制度,施行动工前风险预控、作业过程中风险动态监控、作业完毕停止风险控制总结。 30 ①企业未对消费作业过程及物料、办法设备、器材、通道、作业环境等存在的隐患停止剖析和控制,剖析和控制无针对性,未按期评估,每处扣5分。
②对危险性较高的动火、缺氧、高处等作业没有施行作业许诺制度,每次扣10分;许诺手续不完备,每次扣5分。
③爆破、吊装等危险作业时没有专人停止现场安详打点,安详门径不落实,每次扣5分。
④作业许诺证(工作票)没有包孕危害因素剖析,每次扣5分。
⑤作业许诺证中的危害因素剖析不到位或安详门径无针对性,每次扣3分。
⑥未建设现场作业风险控制制度,施行作业前、过程中、作业完毕没有采纳全过程的风险控制,发现每次扣5分。
⑦电气带电作业、局部停电和全副停电等作业未执行工作票、操纵票,每次扣10分。
5.7.2 作业行为打点 70
5.7.2.1 持证上岗打点 应健全和完善各个岗位安详消费上岗条件、查核法子,并施行岗位达标评估。
应健全特种作业和特种办法作业资格证有效期监视打点制度、档案、台帐。
应每年公布一次工作票签发人、负责人、许诺人及有权独自巡视电气办法人员名单,并下发至班组、站。 5 未建设安详上岗条件或未施行岗位达标,扣3分;其他项发现问题不得分。
5.7.2.2 不安详
行为识别 企业应增强消费作业行为的安详打点,对作业行为隐患、办法设备使用隐患、工艺技术隐患等停止剖析并采纳控制门径。
按期组织安详打点、技术人员、作业人员等停止不安详行为的识别和梳理,建设不安详行为质料库停止风险剖析、登记汇总,并采纳门径。 10 ①未对作业行为隐患、办法设备使用隐患、工艺技术隐患停止剖析并采纳实在可行的控制门径,不得分。
②未对本单位不安详行为识别和梳理,不得分;未建设不安详行为质料库,未停止风险剖析、登记汇总并采纳门径,每项扣2分。
5.7.2.3 不安详
行为控制 现场运行操纵、检修、试验人员应严格执行调度命令、电气办法现场操纵的录音或录像制度,严格执行调度命令票、操纵票制度等“两票三制”、带电作业操纵规程、继电护卫现场安详规程。
建设重要操纵指导到现场制度、安详监视专职人员现场监视和巡逻制度等,并建设指导到现场监视记录。企业主要负责人、指导班子成员和消费运营打点人员要仔细执行重要操纵到现场的规定,安身现场安详打点,增强对重点部位、关键环节的查抄巡视,及时发现和处置惩罚惩罚问题,并据实做好交接记录。
严格执行安详工作规程和现场工作安详技术门径,对现场作业行为隐患、办法设备使用隐患、技术隐患停止危险剖析及全过程风险控制。
现场作业组织科学、分工明确,作业人员精力状态优良,能承当相应工作的劳动负荷。企业应按期停止作业人员岗位适应性识别。 20 ①未停止作业人员岗位适应性识另外,扣10分;现场发现作业人员精力状态不良或才华不敷,每人扣3分。
②发现“两票三制”有不对,每处扣2分;未按规定录音或录像,每次扣2分。
③发现现场安详技术门径中,未对现场作业行为隐患、办法设备使用隐患、技术隐患停止危险剖析并采纳全过程风险控制门径,每次扣3分。
④重要操纵指导到现场制度、安详监视专职人员现场监视和巡逻制度,缺一项扣5分。
⑤发现现场监视记录有问题,每处扣1分。
⑥作业行为不标准,每次违章行为扣3分。
5.7.2.4 特种作业与特种办法操纵 35
5.7.2.4.1 打点 企业应健全特种作业和特种办法作业打点和现场监护制度。
特种办法和特种作业机具采办、使用前应依照《特种办法安详监察条例》的规定,停止查验和申酬劳应证。
使用中的特种办法和特种作业办法、机具应按期检查究法情况及维护、检测使用期的有效性,到期前通知办法打点单位申请按期查验。 5 ①企业未建设特种作业和特种办法作业打点或现场监护制度,不得分。
②未停止查验或申酬劳应证,不得分。
③按期查抄、维护、检测不到位,每项扣1分。
5.7.2.4.2 高处作业 企业应建设高处作业安详打点规定(含脚手架验收和使用打点规定),有关作业人员须持证上岗。
高处作业使用的脚手架应由获得相应资质的专业人员停止搭设,特殊状况或者使用场所有规定的脚手架应专门设想。
现场搭设的脚手架和使用的登高用具应合乎附录C要求。
作业中正确使用合格的安详带,立体穿插作业和使用脚手架等登高作业有动火防护门径和防止落物伤人、落物损坏办法等安详防护门径,用于逾越输电线路的金属脚手架应牢靠接地,防止触电。 5 ①未制定相关规定,不得分;作业人员无证上岗,不得分。
②搭设的脚手架或使用的登高用具分歧乎要求,扣5分;
③安详带的使用或相应安详防护门径不到位,每项扣3分。
5.7.2.4.3 吊装、爆破作业 企业应制定起重作业打点制度,停止爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人停止现场安详打点,确保安详规程的恪守和安详门径的落实。
指挥人员、操纵人员持证上岗,严格执行起重办法操纵规程。
做好起重办法维修保养(附录D),维修保养单位具备相应资质。
在带电办法区起吊、爆破或严峻物件起吊、爆破应制定安详计划并有专人指挥,落实安详门径,防止触电和损坏运行电气办法。 5 ①未制定相关规定,不得分;安详技术档案和办法台账不齐全,扣5分;作业人员无证上岗,不得分。
②维修保养单位资质和维修工作存在鲜亮问题,不得分。
③没有专人停止现场安详打点或现场打点不到位,每次扣5分;不恪守安详规程和安详门径,每次扣2分。
5.7.2.4.4 焊接作业 电焊机使用打点、查抄试验制度完善,查抄维护责任落实,编号统一、明晰。
电焊机性能优良,合乎安详要求,接线端子屏蔽罩齐全,电焊机接线标准,电源线、焊接电缆与焊机连贯处有牢靠屏护。金属外壳有牢靠的接地(零),一、二次绕组及绕组与外壳间绝缘优良,一次线长度不凌驾2-3米,且不得拖地或逾越通道使用。二次线接头不凌驾三个,连贯优良。焊钳夹紧力好,绝缘牢靠,隔热层完整。
焊接作业应使用动火工作票,现场的防火门径足够,作业人员应持证上岗,按规定正确佩戴个人防护用品。在有限空间作业必需设有防止金属熔渣飞溅、掉落引起火灾的门径以及防止烫伤、触电、爆炸等门径。 5 ①未制定相关规定,不得分;制度内容不全,责任落实不到位,每项扣1分。
②电焊机存在缺陷,接线分歧格,不得分。
③作业人员无证上岗,不得分;焊接作业现场防火门径不到位,作业人员未按规定正确佩戴个人防护用品,不得分。
5.7.2.4.5※ 有限空间
作业 有限空间作业(如电缆隧道、电缆沟、窨井、变压器壳内等作业)要制定打点制度,实行专人监护,并落实防火及逃生等门径。
进入有限空间危险场所作业要先测定氧气、有害气体等气体浓度,合乎安详要求方可进入。
在有限空间内作业时要停止通风换气,并担保对有害气体浓度测定次数或间断检测,严禁向内部输送氧气,合乎安详要求和消防规定方可工作。
在金属容器内工作必需使用合乎安详电压要求的电气工具,装设合乎要求的漏电护卫器,漏电护卫器、电源连接器和控制箱等应放在容器外面。 5 ①有限空间作业无制度,不得分;现场作业无专人监护,防火及逃生等门径落实不到位,不得分。
②进入有限空间危险场所作业前未停止气体浓度测试,不得分;通风和气体浓度监测分歧格,不得分。
③在金属容器内工作,电气工具和用具使用分歧乎安详要求,不得分;停止焊接工作,安详门径设置分歧格,不得分。
5.7.2.4.6※ 空调制冷 中央空调设想合乎国家规范和标准,办法产品合格证、登记使用证齐全、年检合格,装置、维修、维护人员应具有专业资格。
集中空调通风系统日常运行时空调机房应保持清洁、枯燥;冷却(加热)盘管不得呈现积尘和霉斑;凝结水盘不得呈现漏水、腐蚀、积垢、积尘、霉斑,排水应通顺;冷却塔内部保持清洁,做好过滤、缓蚀、阻垢、杀菌、灭(除)藻等日常性水办理工作;风管管体保持完整无损,风管内不得有垃圾及其他排泄物;检修品能正常开启和使用;各种风品及周边区域不得呈现积尘、湿润、霉斑或滴水现象;加湿、除湿办法不得呈现积垢、积尘和霉斑。每年检测不少于一次。 5 ①办法产品合格证、登记使用证不全,维护单位无相应资质,运维人员无资格证,未每年检测一次,存在上述任一项均不得分。
②日常维护不到位,每项扣1分。

5.7.2.4.7※ 防爆安详 现场承压办法经过按期查验合格,安详附件齐全、完整,材质合乎安详要求,承压才华满足系统运行工况。
蓄电池室、油罐室、油办理室等重点场所使用防爆型照明和通风办法,装备须要的防爆工具。
在易爆场所或办法设备及系统上作业,要严格履行工作许诺手续,保持与运行系统的有效隔离,并落实防爆安详门径。 5 ①办法设备和系统存在缺陷,作业工具分歧乎要求,不得分。
②承压办法未停止按期查验,安详附件存在问题,不得分。
③蓄电池室、油罐室、油办理室等重点场所未使用防爆型照明和通风办法,或未装备须要的防爆工具,不得分。
④在易爆场所或办法设备及系统上作业,未履行工作许诺手续,安详门径落实不到位,不得分。
5.7.3 安详工器具及警示标识表记标帜 30
5.7.3.1 打点制度 企业应建设安详工器具(安详帽、绝缘杆、绝缘靴、绝缘手套、安详带、安详网、绝缘板、接地线等)及警示标识表记标帜(各种固定、临时警告牌)打点制度,依照国家规范和有关规定,实行采购、发放、试验、使用、报废全过程控制,安详工器具合格有效、适用,打点规范化。 10 企业未建设安详工器具及警示标识表记标帜打点制度,不得分;打点制度内容未涵盖打点全过程,扣5分;发现分歧格安详工器具,每件扣2分。
5.7.3.2 作业场所警示标识表记标帜
依据作业场所的实际状况和有关规定,在有办法设备检维修、施工、吊装等作业场所设置鲜亮的安详戒备区域和警示标识表记标帜,停止危险提示、警示,告知应急门径等。
在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标识表记标帜。 10 ①存在危险因素的作业场所和办法设备上未设置鲜亮的安详戒备区域和警示标识表记标帜,每处扣2分。
②安详警示标识表记标帜设置不标准,每处扣2分。
5.7.3.3 办法设备警示标识表记标帜 企业应在办法设备上设置固定的办法名称、编号和须要的警示标识表记标帜。
变电站办法、电力线路应接纳双重编号,设置相应的相别、色标。 10 ①办法设备无名称、编号和须要的警示标识表记标帜,每处扣2分;设置不标准,每处扣1分。
②未接纳双重编号、无相别、无色标,每处扣1分;设置不标准,每处扣1分。
5.7.4 相关方打点 60
5.7.4.1 打点制度 企业应制定并执行承包商、供应商、发包、出租及临时工等相关方打点制度,归口打点部门对其资格预审、选择、效劳前筹备、作业过程、提供的产品、技术效劳、表示评估、续用等停止打点。 10 未建设打点制度,不得分;打点过程不全或不标准,每项扣1分。
5.7.4.2 相关方档案 企业应建设合格相关方的名录和档案,依据效劳作业行为按期识别效劳行为风险,并采纳有效的控制门径。
临时性劳动用工录用应签订用工合同,上岗前应停止安详培训并测验合格。
对于临时到现场的外来人员、插手劳动的打点人员、电气工作人员等,应保存安详常识、安详工作规程的培训、测验或告知记录。 20 ①未建设合格相关方的名录和档案,扣20分。
②未针对性地识别效劳行为风险并采纳卓有结果的控制门径,每次扣3分。
③相关方作业人员的违章行为,每次扣2分。
④临时性劳动用工录用未签订用工合同,上岗前未停止安详培训并测验合格,每人次扣2分。
⑤未对临时到现场的外来人员停止安详培训,未告知安详事项并记录,每次扣2分。
5.7.4.3 统一打点 企业应对进入同一作业区的相关方人员、临时工、临时插手现场工作的所有人员停止统一安详打点,包含对临时工的日常查核、事故统计等。 15 ①对进入同一作业区的相关方未停止统一安详打点,每次扣2分。
②未要求相关方在作业前停止危险有害因素辨识并采纳有效的门径,每次扣3分。
5.7.4.4 相关方
协议 不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。
进入电网作业的人员应获得能源监管机构颁布的进网作业电工许诺证,其他作业人员应当依照国家规定获得相关有效证件。
企业和承包、承租、供应、临时工等相关方的项目协议应明确规定双方的安详消费责任和义务。 15 ①将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方,不得分。
②有关作业人员未获得国家相关有效证件的,每发现一人次扣2分。
③未与相关方明确安详消费责任和义务,每次扣3分。
④通过与相关方的协议躲避应承当的安详消费责任和义务,扣10分。
5.7.5 变换打点 企业应建设并执行变换打点制度,对机构、人员、工艺、技术、办法设备、作业过程及环境等永恒性或暂时性的变革停止有方案的分级控制。重要(大)的变换施行应履行审批及验收步伐,并对变换过程及变换所孕育发生的隐患停止剖析和控制。 10 ①未对机构、人员、工艺、技术、办法设备、作业过程及环境等永恒性或暂时性的变革建设制度,未停止分级控制,不得分。
②重要(大)变换未履行审批、验收步伐,每次扣2分。
③重要(大)变换未停止隐患剖析、控制,每次扣2分。
5.8 隐患排查治理(100分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.8.1 隐患打点
制度 建设隐患排查治理制度,合乎有关安详隐患打点规定的要求,界定隐患分级、分类规范,明确“查找-评估-呈文-治理(控制)-验收-销号”的闭环打点流程。
每季、每年对本单位事故隐患排查治理状况停止统计剖析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采纳有效的治理门径。统计剖析资料以及严峻隐患按要求及时报送能源监管机构和安详监管部门,报表应当由主要负责人签字。
消费运营单位应当建设事故隐患呈文和举报奖励制度,对发现、排除和举报事故隐患的人员,应当赐与表彰和奖励。
将消费运营项目、场所、办法发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安详消费打点协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的打点职责。 10 建设并落实隐患排查治理制度(此项为必备条件)
①未按期停止统计剖析评估,未按要求及时报送能源监管机构和安详监管部门,统计剖析表未由主要负责人签字,有一项分歧乎扣2分。
②与承包、承租单位签订的安详打点协议未明确隐患排查治理和防控职责的,扣5分。
5.8.2 隐患排查 制定隐患排查治理计划,明确排查的宗旨、范围和排查方法,落实责任人。排查计划应按照有关安详消费法律法规要求、设想标准、打点规范、技术规范、企业安详消费目的等制定,并应包孕人的不安详行为、物的不安详状态及打点的欠缺等三个方面。
法律法规、规范标准发生变换或有新的公布,企业操纵条件或工艺扭转,成长新建、改建、扩建项目成立,相关方进入、撤出或扭转,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整,都应及时组织隐患排查。 10 ①未制定隐患排查治理计划,每次扣5分;计划分歧乎有关要求,扣1分;查抄时无查抄表,每次扣2分;漏查一般隐患,每项扣1分;漏查严峻隐患,每项扣5分;未包孕人、物、打点三方面的任一方面,扣2分。
②查抄内容未按期更新,每次扣1分;各级各类查抄表未联结实际状况,有一项分歧乎,扣1分。
③发生变革后未及时组织隐患排查,每次扣2分;每个漏查的隐患扣1分。
5.8.3 隐患排查范围和方法 20
5.8.3.1 排查范围 隐患排查要做到全员、全过程、全方位,涵盖与消费运营相关的场所、环境、人员、办法设备和各个环节。 10 隐患排查范围不片面,每处扣2分。
5.8.3.2 排查方法 企业应依据安详消费的必要和特点,接纳与安详查抄相联结的综合排查、专业排查、节令性排查、节假日排查、日常排查等安详查抄方式停止隐患排查。 10 ①未依据实际必要成长相关排查,每次扣3分。
②未书面明确排查方式,每次扣2分。
③针对带电、高空、吊装、有毒有害、有限空间等危险性较高的作业未成长隐患排查,每次扣2分。
④对排查出来的隐患未组织人员评估、确定等级,每次扣2分。
5.8.4 隐患治理 50
5.8.4.1 隐患控制 企业应依据隐患排查的成果制定隐患治理计划,一般隐患由各单位及时停止治理。短工夫内无奈撤销的隐患要制定整改门径、确定责任人、落实资金、明确时限和体例预案,做到安详门径到位、安详保障到位、强制执行到位、责任落实到位。
严峻安详隐患在治理前要采纳有效控制门径、制定相应应急预案,并按有关规定及时上报。
消费运营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监视打点的职责。 20 ①一般隐患未能及时治理,每个扣5分。
②排查出的严峻隐患未停止针对性的起因剖析,未制定隐患治理计划,每次扣2分;不决期治理,不得分。
③对承包、承租单位的事故隐患排查治理未监视打点,每个隐患扣5分。
5.8.4.2 治理计划 严峻隐患治理计划应包含目的和任务、方法和门径、经费和物资、机构和人员、时限和要求、门径及预案。 10 ①严峻隐患治理计划内容不全,缺失一项扣2分。
②严峻隐患治理前未采纳有效的临时控制门径,未制定可行的应急预案,不得分。
5.8.4.3 治理门径 隐患治理门径包含:工程技术门径、打点门径、教育门径、防护门径和应急门径。
企业应增强隐患排查治理过程中的监视查抄,对严峻隐患实行挂牌督办。
从业人员发现事故隐患或者其他不安详因素,应当立刻向现场安详消费打点人员或者本单位负责人呈文,接到呈文的人员应当及时办理。 10 ①隐患治理门径不切合实际或不成操纵,每条扣5分。
②企业未停止治理过程监视查抄,扣5分;严峻隐患未施行挂牌督办,不得分。
③从业人员发现事故隐患,向打点人员呈文后,未采纳门径或治理,每项扣5分。
5.8.4.4 治理后评估 隐患治理完成后,应对治理状况停止验证和效果评估,并将验证成果和评估记录及时归档。 10 ①隐患治理完成后未经历证和效果评估,每个扣2分。
②验证及效果评估与现实状况不相符或不满足要求,每个扣2分。
5.8.5 预测预警 企业应依据消费运营情况及隐患排查治理状况,钻研运用定量的安详消费预测预警技术,建设完善企业安详消费预警机制、安详消费动态监控及预警预报体系,每月停止一次安详消费风险剖析,发现事故征兆要立刻发布预警信息,落实防备和应急从事门径。 10 ①未成长定量的安详消费预测预警技术钻研或应用,扣5分。
②未停止每月安详消费风险剖析,不得分。
③未对隐患排查治理停止剖析,扣2分;未对安详消费情况及开展趋势预报,扣2分。
5.9 危险源辨识及(严峻)危险源监控(30分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.9.1 打点制度 企业应建设健全(严峻)危险源安详打点制度和危险化学品打点制度,制定(严峻)危险源安详打点技术门径,建设危险、有害因素辨识和风险预控打点制度,对危险点、危险源停止分级、分类打点,做好统计、剖析和登记造册,并及时更新。
企业基层单位应依据岗位特点和工作内容,制定企业危险点剖析和控制打点法子,片面剖析工作中的危险点和危险源。 10 ①未建设打点制度,未对危险点、危险源停止分级、分类打点,未停止统计、剖析和登记造册,有上述任一项,不得分;未及时更新,扣1分。
②企业未制定危险点剖析和控制打点法子,扣5分。
5.9.2 危险源辨识 企业应组织对消费系统和作业流动中的各种危险、有害因素停止辨识,并对可能孕育发生的风险停止评估。
企业应对使用新资料、新工艺、新办法以及办法、系统技术改造可能孕育发生的风险及后果停止危害辨识。
企业应按照有关规范每两年对本单位的危险设备或场所停止危险、有害因素辨识和风险评估,严峻危险源按规定停止安详评价。 10 ①未停止危险、有害因素辨识,严峻危险源未按规定停止安详评价并立案,有上述任一项,不得分。
②辨识和评估工作出缺失,每项扣1分。
5.9.3 登记建档及立案 对辨识出的危险源停止监测,建设预测、预警机制。
对辨识出的危险源停止风险剖析和评估,依据风险评估成果制定并落实相应的控制门径。
接纳技术技能花样和打点方式撤销和降低风险。
对确认的严峻危险源及时登记建档,并按规定立案。 5 ①未建设预测、预警机制,未停止风险评估,未制定、落实控制门径,有上述任一项,不得分。
②有一项分歧乎扣1分,扣完为止。
③严峻危险源未及时登记建档或未立案,扣3分;登记不全,缺一项扣2分。
5.9.4※ 严峻危险源监控打点 按照国家有关规范,在对本单位严峻危险源停止安详普查、评估和分级的根底上,设置鲜亮的安详警示标识表记标帜。
依据有关规定对严峻危险源停止按期检测,制定、落实相应的安详打点门径和技术门径。
企业应健全严峻危险源呈文制度,并向本单位从业人员和相关单位告知严峻危险源信息。 5 ①未建设严峻危险源打点制度和危险化学品打点制度,未对严峻危险源停止安详评估,有上述任一项,不得分。
②分歧乎危险化学品打点和严峻危险源监控的要求,每项扣2分。
5.10 职业安康(60分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.10.1 职业安康打点 40
5.10.1.1 打点制度 企业应依照法律法规、规范标准的要求,为从业人员提供合乎职业安康要求的工作环境和条件,装备与职业安康护卫相适应的设备、工具,建设职业安康打点制度。企业应安排职业危害相关岗位人员在上岗前、转(下)岗后、在岗期间按期停止职业安康查抄。 5 ①工作环境和条件分歧乎法律法规、规范标准的要求,未装备与职业安康护卫相适应的设备、工具,每处扣2分。
②未建设职业安康打点制度,扣5分;未对职业危害相关岗位人员停止安康查抄,不得分;漏检1人扣1分。
③未依照《职业安康安详打点体系 要求》(GB/T 28001-2011)建设并施行职业安康安详打点体系,不得分。
5.10.1.2 防护用品 按照企业工作范围制定职工安详防护用品发放项目和规范。
健全职工安详防护用品的采购、验收、打点、发放、过期回收和损坏更换等制度,落实打点人员职责,经常监视查抄职工安详防护用品正确使用状况(如电焊粉尘、微波辐射、六氟化硫气体搜集和充装等防护用品的使用)。 5 ①未建设规范或打点制度,不得分。
②发现职工安详防护用品漏配或使用不当,每人扣1分。
5.10.1.3 职业危害
场所检测 按照国家有关规定,企业应按期对存在职业危害因素的作业场所停止危害因素检测(如高温、粉尘、噪声、工频电磁场、微波辐射等),并监控使其保持在国家规定允许范围内,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测成果存入档案。 10
①存在职业危害的作业场所未按要求按期停止检测,每处扣2分。
②检测点未设置告知标识牌或告知内容不正确,每处扣1分。
③未将检测成果存入档案,扣2分。
5.10.1.4 报警安置 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所(如室内六氟化硫断路器室),应设置报警安置。电缆隧道、窨井、有限空间等作业前应检测氧气含量,制定应急预案,配置现场急救用品、办法,设置应急退却通道和须要的泄险区。 10 可能发生急性职业危害的工作场所,未设置报警安置,未制定针对性及可操纵性强的现场从事计划,未配置现场急救用品、办法,每个工作点扣2分。
5.10.1.5 防护器具 正压式呼吸器等各种防护器具应定点寄存在安详、便于取用的处所,并由专人负责保管,按期校验和维护。 5 防护器具寄存地点不正确,没有专人保管,未按期校验和维护,每个点或每项扣1分。
5.10.1.6 急救用品 企业应对现场急救用品、办法和防护用品、器具停止经常性的检维修,按期检测其性能,确保其处于正常状态。 5 现场急救用品、办法和防护用品过期、迷失性能,未按期检维修、检测,每处扣1分。
5.10.2 职业危害告知与警示 15
5.10.2.1 危害告知 企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能孕育发生的职业危害及其后果和防护门径照实文字告知从业人员,并在劳动合同或附件中写明。 5 企业与从业人员订立劳动合同(含附件)时,未照实文字告知工作过程中可能孕育发生的职业危害及其后果和防护门径,每人次扣2分。
5.10.2.2 宣传教育 企业应接纳有效的方式对从业人员及相关方停止宣传,使其理解消费过程中的职业危害、预防和应急办理门径,降低或撤销危害后果。 5 ①未采纳有效方式(公告、标识、教育培训等)停止宣传,扣3分。
②从业人员不理解消费过程中的职业危害、预防和应急办理门径,每人次扣2分。
5.10.2.3 危害警示 对存在重大职业危害的作业岗位,应依照GBZ 158-2003的要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的品种、后果、预防和应急救治门径。 5 ①存在重大职业危害的作业岗位,未依照要求设置警示标识和警示说明,每岗位扣2分。
②警示说明内容缺项、有误,每项扣1分。
5.10.3※ 危害报告 企业应按规定,及时、照实向当地主管部门报告消费过程存在的职业病危害因素及职业病(如电焊工的尘肺病等),并依法蒙受其监视。 5 ①未照实向当地主管部门报告消费过程存在的职业病危害因素及职业病,不得分。
②报告不全,每处扣2分。
5.11 应急救援打点(40分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.11.1 应急机构 企业应建设健全行政指导负责制的应急指导、监视、担保体系,健全事故应急救援制度,创立应急指导小组以及相应工作机构,明确应急工作职责和分工,并指定专人负责安详消费应急打点工作。
完善高下级电网统一的应急指挥平台体系。 5 建设安详消费应急打点机构或指定专人负责安详消费应急打点工作(此项为必备条件)
①事故应急救援制度出缺失,每项扣1分,最多扣3分。
②未建设高下级电网统一的应急指挥平台,扣2分。
5.11.2 应急步队 增强专兼职应急抢险救援步队和专家步队成立,落实各级应急救援的职责,并按期停止训练。
完善企业与当地政府应急声援衔接机制,须要时可与当地驻军、病院、消防步队签订应急声援协议。 5 ①应急步队和救援人员不满足应急救援必要,不得分。
②应急工作步队、人员未停止训练,发现1人扣1分。
③应获得须要的应急声援而未获得,扣2分。
5.11.3 应急预案 联结本身安详消费和应急打点工作实际状况,依照《电力企业综合应急预案体例导则(试行)》、《电力企业专项应急预案体例导则(试行)》和《电力企业现场从事计划体例导则(试行)》要求或上级预案,制定完善本单位应急预案(参照附录B)体系。
应急预案应依据有关规定报能源监管机构和安详消费监视打点部门立案,并传递有关应急单位。建设电网调度高下级安详运行预案报备制度。
应急预案应建设按期评审制度,依据评审成果和实际状况停止修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订成果应具体记录。 10 ①未制定本单位应急预案且未执行上级单位预案,不得分。
②对照附录B,应有的应急预案未体例或预案操纵性不强,存在严峻缺漏,每项扣5分。
③未按规定组织企业应急预案评审,扣5分;未按规定报有关单位立案,不得分。
④未及时依据评审成果或实际状况变革对应急预案停止修订和完善,扣2分。
5.11.4 应急设备、配备、物资 企业应按规定建设应急设备、装备应急配备、储蓄应急物资,并停止经常性的查抄、维护、保养,确保其完整、牢靠。 5 ①未依照规范、标准、预案要求建设应急设备、装备应急配备、储蓄应急物资,每项扣2分。
②应急设备、配备或物资帐、卡、物不符,扣1分;不完整、不牢靠,每项扣1分。
5.11.5 应急培训 每年至少组织一次应急预案培训。
企业应按期成长企业指导和打点人员应急打点才华培训以及重点岗位员工应急常识和技能培训。 5 ①未组织每年至少一次应急预案培训,不得分。
②企业指导、打点人员、重点岗位员工培训工作出缺失,每项扣1分,最多扣3分。
5.11.6 应急演练 企业应制定年度应急预案演练方案。依据本单位事故预防重点,每年至少组织一次专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场从事计划演练,且5年内要完老本企业所有预案及从事计划的演练。
依照《电力突发事件应急演练导则》要求,成长桌面和实战演练(包含实战演练的步伐性和查验性演练),并适时成长结合应急演练,并对演练效果停止评估。依据评估成果,修订完善应急预案,改进应急打点。 5 ①未制定演练方案,一年内未停止一次专项预案演练,不得分;半年内未停止一次现场从事计划演练,扣2分;演练未评估,扣1分;评估后应改进而未改进,扣1分;未成长人员逃生演练,扣2分。
②方案内容和演练工作出缺失,短少演练记录,每项扣1分。
5.11.7 应急响应与事故救援 按突发事件分级规范确定应急响应准则和规范。
针对差异级另外响应,做好应急启动、应急指挥、应急从事和现场救援、应急资源调配等应急响应工作。
当突发事件得以控制,可能导致次生、衍惹事故的隐患撤销,应急指挥部可批准应急完毕。
明确应急完毕后,要做好突发事件后果的影响撤销、消费秩序恢复、污染物办理、善后理赔、应急才华评估、对应急预案的评价和改进等后期从事工作。 5 ①未确定应急响应分级准则和规范,不得分。
②发生突发事件后,未按要求停止应急响应和救援,或因响应和救援起因遭到上级传递批评的,不得分。
5.12 信息报送和事故(事件)查询拜访究理(20分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.12.1 信息报送 建设电力安详消费和电力安详突发事件等电力安详信息打点制度,明确信息报送部门、人员和24小时联络方式。
按规定向能源监管机构和有关单位报送电力安详信息如电力安详事故、电力安详事件、隐患排查治理信息等,电力安详信息报送应做到精确、及时和完好。
按规定向能源监管机构和有关单位报送必要立案的相关标准性文件(如本单位制定的电力安详事件打点法子、电力突发事件应急预案等)。 5 ①未建设电力安详信息打点制度,未按规定报送电力安详信息和相关文件,有上述任一项,不得分。
②未落实信息报送责任人,信息报送工作出缺失,每项扣2分。
③应立案的文件无立案,发现一项扣1分。
5.12.2 事故(事件)呈文 企业发惹事故(事件)后,应按规定及时向能源监管机构、政府有关部门、上级单位呈文,并妥善护卫事故现场及有关证据,须要时向相关单位和人员传递。 5 未发生瞒报、谎报、迟报、漏报事故(事件)和成心毁坏现场的状况(此项为必备条件)
在安详打点制度中未表现标准呈文事故(事件)的内容,不得分。
5.12.3 事故(事件)查询拜访究理 企业发惹事故(事件)后,应按规定创立事故(事件)查询拜访组,明确其职责与权限,停止事故(事件)查询拜访或配合上级部门的事故(事件)查询拜访。
事故(事件)查询拜访应查明事故(事件)发生的工夫、经过、起因、人员伤亡状况及间接经济丧失等。
事故(事件)查询拜访应依据有关证据、质料,剖析事故(事件)的间接、直接起因和事故(事件)责任,提出整改门径和办理建议,体例事故(事件)查询拜访呈文。 10 ①发惹事故(事件)后未按规定要求创立事故(事件)查询拜访组,扣5分。
②事故(事件)查询拜访组职责不明确,扣10分;未履行查询拜访职责,扣5分。
③事故(事件)查询拜访状况不全,每缺一项内容扣2分。
④事故(事件)查询拜访呈文内容不全,每缺一项内容扣2分。
⑤事故(事件)剖析不科学、不客不雅观,性质定性不精确,办理建议分歧理,整改门径落实不到位,每个方面扣2分。
5.13 绩效评定和连续改进(20分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范
5.13.1 建设机制 建设安详消费规范化绩效评定的打点制度,明确对安详消费目的完成状况、现场安详情况与规范化标准的合乎状况、安详打点施行方案的落实状况的丈量评估的方法、组织、周期、过程、呈文与剖析等要求,丈量评估应得出可量化的绩效指标。
制定本企业的安详绩效考评施行细则,并仔细贯彻执行。 5 ①未建设安详消费规范化绩效评定的打点制度,未制定本企业的安详绩效考评施行细则,有上述任一项,不得分。
②打点制度内容出缺失,每项扣1分,最多扣2分。
5.13.2 绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安详消费规范化的施行状况停止评定,验证各项安详消费制度门径的适合性、充裕性和有效性,查抄安详消费工作目的、指标的完成状况。
企业主要负责人应对绩效评定工作片面负责。评定工作应造成正式文件,并将成果向所有部门、所属单位和从业人员传递,作为其年度考评的重要按照。
企业发存亡亡事故后应从头停止评定。 10 ①每年评定少于一次,扣1分;无评定呈文,扣5分。
②主要负责人未组织和参预,扣10分。
③评定呈文未造成正式文件,扣1分;评定中短少元素内容或其支撑性资料不全,每个扣1分。
④未对前次评定中提出的纠正门径的落实效果停止评价,扣2分。
⑤未传递,扣5分;抽查发现有关部门和人员对相关内容不分明,每人次扣1分。
⑥未纳入年度考评,扣10分。
⑦评定成果未纳入年度考评,每少一项扣1分。
⑧年度考评每少一个部门、单位、人员,扣1分;年度考评成果未落实到部门、单位、人员,每项扣1分。
⑨发存亡亡事故后或消费工艺发生严峻变革后未及时从头停止安详消费规范化系统评定,扣10分。
5.13.3 连续改进 企业应依据安详消费规范化的评定成果和安详消费预警指数系统所反映的趋势,对安详消费目的、指标、规章制度、操纵规程等停止批改完善,连续改进,一直进步安详绩效。
对责任履行、系统运行、查抄监控、隐患整改、考评查核等方面评估和剖析出的问题,由安详消费委员会或安详消费指导机构探讨提出纠正、预防的打点计划,并纳入下一周期的安详消费工作施行方案当中。
企业对绩效评价提出的改进门径,要仔细停止落实,担保绩效改进落实到位。 5 ①未停止安详消费规范化系统连续改进,不得分。
②未制定完善安详消费规范化工作方案和门径,扣1分。
③修订完善的记录与安详消费规范化系统评定成果纷歧致,每处扣1分。
注:当被评企业不波及本规范中的某些要素时为删除项,该项实得分按零分计,同时扣除该项规范中的应得分值。








6 评审用表
6.1 电网企业安详消费规范化达标评级总分表

序号 项目 规范分/项 删除分/项 应得分/项 实得分 得分率(%)
5.1 目的 20/3
5.2 组织机构和职责 100/19
5.3 安详消费投入 20/4
5.4 法律法规和安详打点制度 100/9
5.5 宣传教育培训 90/10
5.6 消费办法设备 680/51
5.7 作业安详 220/23
5.8 隐患排查治理 100/9
5.9 危险源辨识及(严峻)危险源监控 30/4
5.10 职业安康 60/10
5.11 应急救援打点 40/7
5.12 信息报送和事故(事件)查询拜访究理 20/3
5.13 绩效评定和连续改进 20/3
总计 1500/155



6.2 电网企业安详消费规范化达标评级明细表

序号 项目 规范分/项 删除分/项 应得分/项 实得分 得分率(%)
5.1 目的 20/3
5.1.1 目的制定 10
5.1.2 目的的控制与落实 5
5.1.3 目的的监视与查核 5
5.2 组织机构和职责 100/19
5.2.1 组织机构和监视打点 60/11
5.2.2 安详责任制 40/8
5.3 安详消费投入 20/4
5.3.1 费用打点 8
5.3.2 反事故门径和劳动护卫安详技术门径费用 4
5.3.3 其它安详费用 4
5.3.4 施行后的评估 4
5.4 法律法规和安详打点制度 100/9
5.4.1 法律法规与规范标准 30/4
5.4.2 企业打点规章制度 10
5.4.3 规范标准规程配置 20
5.4.4 评估 10
5.4.5 修订 10
5.4.6 文件和档案打点 20
5.5 宣传教育培训 90/10
5.5.1 企业安详宣传教育培训打点 20/2
5.5.2 安详消费打点人员教育培训 10
5.5.3 操纵岗位人员教育培训 50/5
5.5.4 其别人员教育培训 5
5.5.5 安详文化成立 5
5.6 消费办法设备 680/51
5.6.1 消费办法设备成立 20/2
5.6.2 办法设备运行打点 65/5
5.6.3 新办法验收及旧办法拆除、报废 15/3
5.6.4 电力设备护卫打点 40/4
5.6.5 电网安详 200/10
5.6.6 办法设备安详 160/15
5.6.7 电气办法风险控制 160/9
5.6.8 办法设备防灾救灾 20/3
5.7 作业安详 220/23
5.7.1 消费现场打点和过程控制打点 50/5
5.7.2 作业行为打点 70/10
5.7.3 安详工器具及警示标识表记标帜 30/3
5.7.4 相关方打点 60/4
5.7.5 变换打点 10
5.8 隐患排查治理 100/9
5.8.1 隐患打点制度 10
5.8.2 隐患排查 10
5.8.3 隐患排查范围和方法 20/2
5.8.4 隐患治理 50/4
5.8.5 预测预警 10
5.9 危险源辨识及(严峻)危险源监控 30/4
5.9.1 打点制度 10
5.9.2 危险源辨识 10
5.9.3 登记建档及立案 5
5.9.4 严峻危险源监控打点 5
5.10 职业安康 60/10
5.10.1 职业安康打点 40/6
5.10.2 职业危害告知与警示 15/3
5.10.3 危害报告 5
5.11 应急救援打点 40/7
5.11.1 应急机构 5
5.11.2 应急步队 5
5.11.3 应急预案 10
5.11.4 应急设备、配备、物资 5
5.11.5 应急培训 5
5.11.6 应急演练 5
5.11.7 应急响应与事故救援 5
5.12 信息报送和事故(事件)查询拜访究理 20/3
5.12.1 信息报送 5
5.12.2 事故(事件)呈文 5
5.12.3 事故(事件)查询拜访究理 10
5.13 绩效评定和连续改进 20/3
5.13.1 建设机制 5
5.13.2 绩效评定 10
5.13.3 连续改进 5
总计 1500/155

注:删除项即不存在的规范项,删除分即删除项的规范分;
应得分=规范分-删除项分;实得分=实查项分;得分率=实得分/应得分×100%。



















6.3 电网企业安详消费规范化达标评级核心要素发现问题及扣分项评分成果

项目 发 现 问 题 应得分 扣分 实得分 整 改 建 议 能否主要问题(√)




6.4 电网企业安详消费规范化达标评级评审记录(样表)
5.1 目的 (20分)
序号 项 目 内 容 规范分 评分规范 查评状况说明 实得分
5.1.1 目的制定 企业应依据本身消费实际,按照“保人身、保电网、保办法”的准则,制定结构期内和年度安详消费目的。
安详消费目的应明确企业安详情况在人员、办法、作业环境、职业安康安详打点等方面的各项指标(如:不发生负有责任的3人以上轻伤或人身死亡事故、不发生负有责任的一般及以 上电力办法事故、电力安详事故以及火灾事故和负有同等及以上责任的严峻交通事故,以及对社会构成严峻不良影响的事件。作业环境有门径,职业安详安康有保障)。
目的应科学、合理,表现分级控制的准则。
安详消费目的应经企业主要负责人审批,以文件模式下达。 10 ①未制定结构期内和年度安详消费目的,未经企业主要负责人审批,未以文件模式下达,未表现分级控制的准则,有上述任一项,不得分。
②指标不明确、内容不完善、不联结实际,有上述任一状况扣,5分;无详细查核指标,扣3分。
5.1.2 目的的控制与落实 依据确定的安详消费目的,基层打点部门依照在消费运营中的本能机能,制定相应的安详指标、施行方案。
企业应依照基层单位或部门安详消费职责,将安详消费目的自上而下逐级分解,层层落实目的责任、指标,并施行企业与员工双向答允。
遵安分级控制的准则,制定担保安详消费目的实现的控制门径,门径应明确、详细,具有可操纵性。 5 ①未制定施行方案指标和控制门径,未将目的自上而下逐级分解,有上述任一项,不得分。
②控制门径不明确、不详细,每处扣2分。
5.1.3 目的的监视与查核 制定安详消费目的查核法子。
按期对安详消费目的施行方案的执行状况停止监视、查抄与纠偏。
对安详消费目的完成状况停止评估与查核、奖惩。 5 ①未制定查核法子,未停止监视、查抄与纠偏,未及时停止评估与查核,有上述任一项,不得分。
②查核法子未涵盖所有部门,缺一个扣1分。











6.5 评审员现场评审到位记录表
评审员姓名: 评审证号: 注册评审机构:
工夫(月/日) 查评地点 查评项目 查评办法、文件说明 被查人签字 陪伴人签字









注:1、查评地点:填写某变电站、某部门、某班组或某线路几号杆塔等;
2、查评项目:填写序号、项目;
3、查评办法、文件说明:填写查评的具有代表性的办法及部件,具有代表性的文件、呈文、质料,并附带工夫记录的照片;
4、被查人:指办法主管人,文件、呈文、质料打点人;
5、陪伴人:指陪伴评审员的引导人。

附录A
(标准性附录)
电力企业规章制度内容
A1 安详消费职责(责任制)
A2 安详消费费用
A3 文件和档案打点
A4 安详消费查抄及隐患排查与治理
A5 两票三制
A6 安详教育培训
A7 特种办法及特种办法作业人员、特种作业人员、带电作业人员打点
A8 消费办法、设备运行、检修打点及作业环境安详打点
A9 成立项目安详设备“三同时”打点
A10 危险化学品和严峻危险源打点
A11 特殊危险作业打点(特种作业、特种办法作业及带电作业打点)
A12 消防安详打点
A13 相关方及临时用工打点
A14 职业安康打点
A15 劳动防护用品及特殊防护用品打点
A16 安详工器具打点
A17 应急打点
A18 交通安详打点
A19 作业不安详行为及反违章打点
A20 安详消费奖惩
A21 安详监视及安详事故事件打点
A22 技术监视打点
A23 反事故门径及劳动护卫安详技术门径打点


附录B
(标准性附录)
电网企业应急预案及典型现场从事计划目录
B1 电网企业综合应急预案
B2 电网企业专项应急预案
B2.1 自然灾害类
B2.1.1 防台、防汛、防强对流天气应急预案
B2.1.2 防雨雪冰冻应急预案
B2.1.3 防大雾应急预案
B2.1.4 防地震灾害应急预案
B2.1.5 防地质灾害应急预案
B2.1.6 防丛林火灾应急预案
B2.2 事故灾难类
B2.2.1 人身事故应急预案
B2.2.2 电网事故应急预案
B2.2.3电网黑启动应急预案
B2.2.4 电力办法事故应急预案
B2.2.5 大型施工机械事故应急预案
B2.2.6 电力网络信息系统安详事故应急预案
B2.2.7 火灾事故应急预案
B2.2.8 交通事故应急预案
B2.2.9 环境污染事故应急预案
B2.3 公共卫惹事件类
B2.3.1 感生病疫情事件应急预案
B2.3.2 群体性不明起因疾病事件应急预案
B2.3.3 食物中毒事件应急预案
B2.4 社会安详事件类
B2.4.1 群体性突发社会安详事件应急预案
B2.4.2 突发新闻媒体事件应急预案
B3 电力企业典型现场从事计划
B3.1 人身事故类
B3.1.1 高处坠落伤亡事故从事计划
B3.1.2 机械伤害伤亡事故从事计划
B3.1.3 物体冲击伤亡事故从事计划
B3.1.4 触电伤亡事故从事计划
B3.1.5 火灾伤亡事故从事计划
B3.1.6 灼烫伤亡事故从事计划
B3.1.7 化学危险品中毒伤亡事故从事计划
B3.2电网事故类
B3.2.1 重要输电通道及线路故障办理从事计划
B3.2.2 重要变电站、换流站、发电厂全停事故从事计划
B3.2.3 重要电力用户停电事件从事计划
B3.2.4 电网解列事故从事计划
B3.2.5 电网非同期振荡事故从事计划
B3.2.6 电网低频事故从事计划
B3.2.7 电网应对缺煤引发机组大范围停运事件从事计划
B3.3办法事故类
B3.3.1 变电站主变故障从事计划
B3.3.2 变电站母线故障从事计划
B3.3.3 输电线路倒塔断线事故从事计划
B3.4 电力网络与信息系统安详类
B3.4.1 电力二次系统安详防护从事计划
B3.4.2 电网调度自动化系统故障从事计划
B3.4.3 电网调度通信系统故障从事计划
B3.5 火灾事故类
B3.5.1 变压器火灾事故从事计划
B3.5.2 电缆火灾事故从事计划
B3.5.3 重要消费场所火灾事故从事计划


附录C
(标准性附录)
脚手架和登高用具
C1 脚手架
C1.1 脚手架(含依靠的撑持物)整体固定结实,无倾倒、塌落危险。
C1.2 脚手架无单板、浮板、探头板。
C1.3 组件合格。
C1.4 脚手架工作面的外侧设1.2m高的栏杆并在其下部加设18cm高的护板。
C1.5 附近有电气线路及办法时,应合乎安规的安详间隔,并采纳牢靠的防护门径。
C1.6 脚手架上不能乱拉电线,木竹脚手架应加绝缘子,金属管脚手架应另设木横担。
C1.7 施工脚手架上如堆放资料,其质量不应凌驾计算载重。
C1.8 设有工作人员高下的梯子。
C1.9 用起重安置起吊重物时,禁绝把起重安置同脚手架的构造相连贯。
C1.10 悬吊式脚手架能否合乎安规的特殊规定。
C1.11 大型脚手架应有专门设想,并经单位主管消费的指导(总工程师)批准。
C1.12 有分级验收合格的书面资料。
C2 脚手架组件
C2.1 木、竹制构件无腐蚀、折裂、无枯节,无重大的化学或机械损伤。
C2.2 金属组件无裂纹、无重大锈蚀、无重大变形,螺纹局部完整。
C2.3 木竹制脚手板厚度不小于4cm(斜道板及跳板为5cm),竹脚手板组装结实。
C2.4 金属管不得弯曲、压扁或者有裂缝。
C2.5 有脚手架搭设工作指导人出具的书面证实方可使用。
C3 安详网
C3.1 由获得消费许诺证书的厂家消费,并有消费许诺证书复印件和产品合格证。
C3.2 网绳、边绳、筋绳无断股、散股及重大磨损,连贯局部结实。
C3.3 网体无重大变形。
C3.4 试验绳按规定停止试验合格,不超期使用。
C4 梯子、高凳
C4.1 木、竹制构件连贯结实无腐蚀、变形(避免使用钉子)。
C4.2 金属组件无重大锈蚀,无重大变形,连贯结实牢靠。绝缘梯子应按期查验。
C4.3 防滑安置(金属尖角、橡胶套)齐全牢靠。
C4.4 梯阶的间隔不应大于40cm。
C4.5 人字梯铰链结实,限制开度拉链齐全。
C5 挪动式(车式)平台
C5.1 平台周围有护栏,高度为1.2m。
C5.2 升降机构结实完整,升降灵敏。
C5.3 电气局部绝缘电阻合格,采纳了牢靠的防止漏电护卫。
C5.4 液压操动机构完整,无缺陷。
C5.5 对电气及机械局部按期查抄,有查抄记录,缺陷能够及时撤销。
C5.6 在查抄周期内使用。
C6 安详带
C6.1 组件完好,无短缺,无破损。
C6.2 绳索、编织带无脆裂、断股或扭结。
C6.3 皮革配件完整、无伤残。
C6.4 金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无重大锈蚀。
C6.5 挂钩的钩舌咬口平整不错位,保险安置完好牢靠。
C6.6 流动卡子的流动灵敏,外表滚花优良,与边框间距合乎要求。
C6.7 铆钉无鲜亮偏位,外表平整。
C6.8 按期查抄合格,有记录,未超期使用。
C6.9 是依照2009年规范制造的产品,有明确的报废周期。
C6.10 装备的防坠器应制动牢靠。
C7 脚扣
C7.1 金属母材及焊缝无任何裂纹及可目测到的变形。
C7.2 橡胶防滑条(套)完整、无破损。
C7.3 皮带完整,无霉变、裂缝或重大变形。
C7.4 按期查抄并有记录。
C7.5 小爪连贯结实,流动灵敏。
C8 升降板
C8.1 踏脚板木质无腐蚀、劈裂等。
C8.2 绳索无断股、涣散。
C8.3 绳索同踏板固定结实。
C8.4 金属组件无损伤及变形。
C8.5 按期查抄并有记录,未超期使用。

附录D
(标准性附录)
起重机械
D1 电梯
D1.1 层门、轿箱门的机械或电气联锁安置功能正常、牢靠。
D1.2 自动平层功能优良,不呈现反向自平。
D1.3 层站呼唤按钮、指层灯完整,功能正常。
D1.4 安详防护安置功能正常。
D1.5 电气办法有牢靠的接地(零)护卫。
D1.6 电梯井道灯(每10m 1个)正常。
D1.7 载人电梯的通信设备或紧急呼救安置齐全有效。
D1.8 按期经处所专业检测部门查验合格。
D2 桥式、门式起重机
D1.1 各种应有的保险安置、闭锁安置功能正常,不得随便解除。
D2.2 刹车及控制系统灵敏牢靠。
D2.3 转动局部及易发生挤绞伤局部防护罩(遮栏)完好、结实。
D2.4 车轮踏面和轮缘无鲜亮的磨损和伤痕。
D2.5 轨道终端的行程开关和缓冲器完整。
D2.6 室外办法应有牢靠的防风门径。
D2.7 电气办法金属外壳及金属构造应有牢靠的接地(零)。
D2.8 电气办法护卫安置及开关办法完整。
D2.9 司机室装有空调,空调功率满足必要。
D2.10 司机室铺有绝缘垫,配有灭火器。
D2.11 警铃完整,有效。
D2.12 室外办法的电气安置有防雨设备。电气安置按期经专业检测部门查验合格,记录及质料齐全,在查验周期内使用。
D3 自行式起重机、斗臂车、带电作业车
D3.1 各种应有的护卫安置、闭锁安置功能正常,不得随便解除。
D3.2 刹车及控制系统灵敏牢靠。
D3.3 转动局部及易发生挤绞伤局部防护罩(遮栏)完好、结实。
D3.4 电气办法金属外壳及金属构造应有牢靠的接地(零)。
D3.5 电气办法护卫安置及开关办法完整。斗臂车、带电作业车应按期查验绝缘性能。
D3.6 悬臂起重的起重特性曲线表应精确明晰。
D3.7 液压系统无重大渗漏。
D3.8 按期经专业检测部门查验合格,记录及质料齐全,在查验周期内使用。
D4 各样电动葫芦、电动卷扬机、垂直升降机
D4.1 有统一、明晰的编号。
D4.2 起升限位器动作灵活牢靠,上极限位置间隔卷筒≥50cm。
D4.3 制动器及控制系统功能牢靠,动作灵活。
D4.4 按钮连锁安置功能牢靠(即同时按相反按钮,按钮失效)。
D4.5 轨道上的止挡器完整。
D4.6 车轮踏面和轮缘无鲜亮的磨损陈迹。
D4.7 电气办法系统绝缘电阻≥0.5MΩ,有按期丈量记录,未超期使用。
D4.8 电气办法有牢靠的护卫接地(零)。
D4.9 卷扬机固定结实,钢丝绳与其他物体无鲜亮摩擦陈迹。
D4.10 电动葫芦的盘绳器齐全、有效。
D4.11 额定起重负荷标识表记标帜明晰。
D4.12 按期机械查验合格,记录齐全,未超期使用。
D5 起重机械吊钩
D5.1 吊钩不得有裂纹。
D5.2 危险断面磨损不凌驾原高度的10%。
D5.3 改不雅观变形不得凌驾10°。
D5.4 危险断面及吊钩颈部不得孕育发生塑性变形。
D5.5 片式吊钩的衬套、销子(心轴)、小孔、耳环以及其他巩固件无重大磨损,外表不得有裂纹和变形。衬套磨损不凌驾50%,销子磨损不得凌驾名义直径的3%~5%。
D5.6 吊钩不得补焊、钻孔。
D5.7 吊钩上应装有防脱钩安置。
D6 起重机械钢丝绳
D6.1 钢丝绳无扭结、无灼伤或鲜亮的散股,无重大磨损、锈蚀,无断股,断丝数不凌驾规范。
D6.2 光滑优良。
D6.3 按期查抄和停止静拉力试验。
D6.4 使用中的钢丝绳避免与电焊机的导线或其他电线相接触。
D6.5 通过滑轮或卷筒的钢丝绳不得有接头。
D7 起重机械钢丝绳索具、钢丝绳连贯、绳端固定:
D7.1 接纳编结的方法连贯时,编结长度合乎规程规定。双头绳索联结段不应小于钢丝绳直径的20倍,最短不应小于30cm,并试验合格。
D7.2 用卡子固定的钢丝绳(绳端),卡子数合乎规程规定,并不得少于3个,压板应压在长绳侧。
D7.3 电动葫芦若接纳双钢丝绳起吊,固定在卷筒护套上的一端,接纳楔铁固按时,应使用消费厂家专用楔铁。
D7.4 在各样起重机卷筒上固定的钢丝绳,当吊钩在最低位置时,卷筒上最少应有5圈。
D8 滑轮及滑轮组
D8.1 轮缘不得有裂纹,无重大磨损。
D8.2 滑轮直径与钢丝绳直径匹配。
D8.3 滑轮组轴不得弯曲、变形。
D8.4 轮槽直径应为绳径的1.07~1.1倍。
D8.5 轮槽平整不得有磨损钢丝绳的缺陷。
D8.6 应有防止钢丝绳跳出轮槽的安置。
D8.7 铸造滑轮轮槽不服均磨损不得凌驾3mm。
D8.8 铸造滑轮轮槽壁厚磨损不得凌驾原壁厚的20%。
D8.9 铸造滑轮轮槽底部直径减少量不得凌驾钢丝绳直径的50%。
D9 卷筒
D9.1 卷筒的直径应不小于钢丝绳直径的20倍。
D9.2 卷筒的固定不得随便改动。
D9.3 不得有裂纹。
D9.4 筒壁厚度磨损不得凌驾原壁厚的20%。
D10 手动小型起重办法
D10.1 各类工具必需具备
D10.1.1 有统一、明晰的编号。
D10.1.2 按期查验合格,有记录,未超期使用。
D10.2 各样千斤顶
D10.2.1 千斤顶底座平整、巩固、完好。
D10.2.2 螺纹、齿条及其承力部件无鲜亮磨损或裂纹等缺陷。
D10.3 手动葫芦(倒链)
D10.3.1 铭牌上制造厂家、制造年月分明,额定负荷标识表记标帜明晰。
D10.3.2 无负荷回升运转时有棘爪声,下降时制动正常。
D10.3.3 吊钩无裂纹、无鲜亮变形或损伤,原有的防脱钩卡子完整。
D10.3.4 环链无裂纹、无鲜亮变形、节距伸长或直径磨损。
D10.4 手动卷扬机和绞磨
D10.4.1 制动和逆止安详安置功能正常,部件无鲜亮损伤。
D10.4.2 架构及连贯局部结实、无重大缺陷。
D10.5 液压工具
D10.5.1 液压缸局部不应有渗漏。
D10.5.2 使用人员相熟工具性能,有防止因用力过大构成办法损坏、伤人的门径。

附录E
(标准性附录)
电气安详用具及电开工器具
E1 电气安详用具
E1.1 属于经过电力安详工器具质量监视查验检测中心试验鉴定的合格产品。
E1.2 有统一、明晰的编号。
E1.3 有试验合格标签和试验记录,未凌驾有效期使用。
E1.4 绝缘局部的外表无裂纹、破损或污渍。
E1.5 绝缘手套卷曲不漏气,无机械损伤。
E1.6 赐顾帮衬型短路接地线导线、线卡及导线护套合乎规范要求,固定螺丝无松动现象。
E1.7 赐顾帮衬型短路接地线的编号应鲜亮,并注明适用的电压等级。
E1.8 赐顾帮衬型短路接地线的保管应对号入座。
E1.9 现场放置的工器具中不应有报废品。
E1.10 验电器的自检功能正常
E2 手持电开工具
E2.1 有统一、明晰的编号。
E2.2 外壳及手柄无裂纹或破损。
E2.3 电源线使用多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线。
Ⅰ类工具:单相的接纳三芯,三相的接纳四芯电缆。
E2.4 护卫接地(零)连贯正确(使用绿/黄双色或黑色线芯)、结实牢靠。
E2.5 电缆线完整无破损。
E2.6 插头合乎安详要求,完整无破损。
E2.7 开关动作正常、灵敏、无破损。
E2.8 机械防护安置优良。
E2.9 转动局部灵敏牢靠。
E2.10 连贯局部结实牢靠。
E2.11 抛光机等转速标识表记标帜鲜亮或对使用的砂轮要求分明、鲜亮。
E2.12 绝缘电阻合乎要求,有按期丈量记录,未超期使用。
每半年丈量一次绝缘电阻:Ⅰ类工具大于2MΩ;Ⅱ类工具大于7MΩ;Ⅲ类工具大于1MΩ。
E3 挪动式电动机具
E3.1 电气局部绝缘电阻合乎要求,有按期丈量记录,未超期使用(不低于0.5MΩ。额定电压1000V以上的机具,应使用1000V绝缘电阻表)。
E3.2 电源线使用多股铜芯橡皮护套电缆或护套软线,且单相办法接纳三芯电缆,三相办法使用四芯电缆。
E3.3 软电缆或软线完整、无破损。
E3.4 护卫接地(零)线连贯正确、结实。
E3.5 开关动作正常、灵敏、无破损。
E3.6 机械防护安置完整。